加快重點項目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展系列評論之二

突出重點 培育完善的產(chǎn)業(yè)集群

本報評論員

    產(chǎn)業(yè)集聚的一個重要平臺就是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，成功的經(jīng)驗就是要培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群。作為傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)，我們必須把這個重點突出抓好。

    區(qū)域經(jīng)濟增長極的支撐點和基礎(chǔ)在于產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。從國內(nèi)外的經(jīng)驗看，發(fā)達的工業(yè)化往往都是依托產(chǎn)業(yè)集群而崛起。多年的實踐也告訴我們，產(chǎn)業(yè)集群大大加快了工業(yè)化，帶動了經(jīng)濟發(fā)展，提升了區(qū)域競爭力。近年來，我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展盡管取得了明顯成績，但從全省、全市觀摩情況看，我們與先進市、縣相比還有較大差距，存在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出、產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模小的問題，一些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)雖然也明確了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但產(chǎn)業(yè)鏈條還沒有形成，集群效應(yīng)遠遠沒有顯現(xiàn)。

    在這次全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)場觀摩會上，省委、省政府明確提出，要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為穩(wěn)定經(jīng)濟增長的重要載體，著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)集群，促進產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、土地集約，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，實現(xiàn)產(chǎn)城互動、融合發(fā)展。我們要清醒認(rèn)識和準(zhǔn)確把握省委、省政府的戰(zhàn)略意圖，進一步統(tǒng)一思想、提升認(rèn)識、創(chuàng)新舉措，以培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)集群為重點，推進我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)持續(xù)快速發(fā)展。

    主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是一個地方發(fā)展的動力源泉，一座城市的經(jīng)濟大廈需要強大的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作支柱。突出重點、培育完善的產(chǎn)業(yè)集群，要把培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群作為“著力點”， 把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)作為發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的重點，把培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的重中之重，通過產(chǎn)業(yè)的集聚培育出一批核心競爭力較強、規(guī)模較大、能參與國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工的產(chǎn)業(yè)集群，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群所具有的成本優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和擴張優(yōu)勢，在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中形成“洼地效應(yīng)”，讓項目、資本、技術(shù)、信息等市場要素向我市匯聚。

    要在原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各縣區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上都有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)首先要依托這些基礎(chǔ)和優(yōu)勢，立足現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，主動順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，努力拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈，把特色產(chǎn)業(yè)變成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把單一產(chǎn)業(yè)變成集群產(chǎn)業(yè)，把點狀企業(yè)換成鏈條產(chǎn)業(yè)，千方百計把原有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強，把它培育成為自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要圍繞龍頭企業(yè)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。龍頭企業(yè)是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的“領(lǐng)頭雁”， 培育一個龍頭，就能做強一個核心、撬動一個產(chǎn)業(yè)、形成一個集群。 各縣區(qū)要依托現(xiàn)有的龍頭企業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和配套，加快培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要通過集群引進培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一個地方原來沒有什么主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但是可以找準(zhǔn)合作方向，發(fā)揮自己的優(yōu)勢，通過全產(chǎn)業(yè)鏈引進一批配套加工企業(yè)，從而形成自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。我們要以產(chǎn)業(yè)招商為重點，圍繞自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和集群式發(fā)展深入研究、科學(xué)謀劃、加強溝通對接，進一步加大開放招商力度，不斷提高招商引資工作的針對性和實效性。要圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上目前大家都處于同一起跑線上，我們一定要抓住機遇，搶占先機，緊盯國內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)，通過引進一批電子信息、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促其發(fā)展成自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

    產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展是產(chǎn)業(yè)合理布局、規(guī)模發(fā)展、不斷提高區(qū)域競爭力的有效途徑，大力培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群對加快推進我市新型工業(yè)化、帶動經(jīng)濟發(fā)展、提升區(qū)域競爭力意義重大。我們要結(jié)合實際，按照經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，認(rèn)真研究招商引資，采取多種形式，進一步明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出發(fā)展重點，壯大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模，切切實實把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大，真正把產(chǎn)業(yè)集群形成，讓產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。