加快重點項目和產業集聚區發展系列評論之一

理清思路  把握正確的發展方向

本報評論員

    重點項目和產業集聚區建設是優化經濟結構、轉變發展方式、實現節約集約發展的基礎工程，正在日益成為新時期我市加快發展、科學發展、轉型發展的綜合載體，對于推進“四個駐馬店”建設必將發揮舉足輕重的作用。

    項目支撐發展，集聚形成優勢。從橫向來說，項目集中、產業集聚體現了從企業個體競爭向行業集群競爭的規模優勢。當今經濟領域的競爭已不是單個企業的競爭，而是轉化為整個行業的競爭、配套能力的競爭。產業形不成集群，在激烈的市場競爭中就難以有競爭力。從縱向來說，項目集中、產業集聚提升了一個企業在市場競爭中的產業鏈優勢。產業越集聚，產業鏈就會越完善，產業鏈越完善，企業的抗風險能力就越強。

    放眼世界，項目集中布局、產業集群發展已成為一種全球性的趨勢，發達國家的眾多產業集聚區在推動工業化進程、拉動經濟增長方面作用十分明顯。縱觀天中，從主要指標情況看，1~8月份，全市產業集聚區規模以上工業增加值增長19.3％；從招商引資情況看，至8月底，全市共簽約投資億元以上項目278個，合同總投資1599億元；從項目建設情況看，今年以來集中開工了三批億元以上重點項目，1~8月全市在建億元以上項目303個。這些都充分印證著產業集聚區已成為全市經濟特別是縣域經濟的增長極，轉變發展方式、實現科學發展的突破口，招商引資的主平臺，農民轉移就業的主陣地，改革創新的示范區。這些也標志著我市產業集聚發展已經進入了由量的擴張向質量并重轉變的關鍵時期。

    當前，我國經濟發展進入新常態，對駐馬店來講，無論是實現富民強市加快崛起的目標，還是建設富強、文明、平安、美麗駐馬店，都需要有正確的路徑、做正確的事情。堅持以經濟建設為中心，推進駐馬店經濟社會健康持續較快發展，就是我們做正確事情的核心和關鍵點。無論在任何情況下，我們都要始終不渝地堅持經濟建設這個中心，堅持科學發展這個硬道理，認識規律，把握規律，遵循規律，用正確的方法把正確的事情做好。

    對駐馬店而言，尤其要緊緊圍繞產業集聚、人口集中、土地集約這一正確方法，謀劃整個經濟工作，謀劃各縣區經濟增長的路徑。產業集聚是“三集”的核心，是“三集”的引領，加快重點項目和產業集聚區建設，尤其要理清思路，把握正確的發展方向。

    要加快培育主導產業集群。產業集群是產業集聚區競爭力的核心特征。要重點圍繞提升產業綜合競爭力，突出龍頭企業發展和優勢集群培育，加快打造形成一批具有較強競爭力的特色產業集群，為全市產業結構戰略性調整提供支撐。

    要加快推進產城互動發展。產業集聚區與城市發展互為條件、互為支撐。通過建設產業集聚區，增強城鎮產業支撐，吸引大量農業轉移人口到城鎮落戶發展，以產興城、依城促產，實現產城互動融合發展，為推進我市現代城鄉體系建設發揮重要作用。

    要加快完善配套服務功能。堅持改革創新、整合資源、完善平臺、健全機制，構建配套服務體系，提升人力資源服務水平，提升投融資服務水平，提升創新服務水平，提升物流服務水平，提升生活服務水平，提升行政服務水平，全面提升產業集聚區綜合優勢。

    要加快推進節約集約發展。堅持綠色循環低碳發展理念，提升資源利用和環境保護水平，高效利用土地資源，完善生態環保設施，大力發展循環經濟，拓展發展空間，促進發展方式轉變。

    抓好重點項目和產業集聚區建設意義重大、任務繁重。我們一定要清醒認識和準確把握市委、市政府的戰略意圖，切實把思想統一到市委、市政府的決策部署和要求上來，克服原來抓工業園區的思維定勢，進一步理清思路、把握正確的發展方向，把全市經濟工作的重點聚焦到加快產業集聚區發展上來，把產業集聚區發展重點聚焦到做大做強主導產業、加快產業集群發展上來，著力培育主導產業，壯大產業集群，促進產業集聚、人口集中、土地集約，加快推進我市產業集聚區持續快速發展，為實現富民強市加快崛起提供強力支撐。