本報訊 （記者 鄭付生 通訊員 任建華）2009年，驛城區通過實施創業解困、就業幫困、執法惠困、服務脫困四大措施，積極培育市場主體，扶持農民工、下崗失業人員、大學生、復轉退伍軍人和其他困難群體自主創業、自謀職業，促進了社會和諧穩定。

       創業解困。開辟市場準入“綠色通道”。對下崗失業人員提出的創業申請實行“首問負責制”，堅持特事特辦、急事急辦、難事巧辦。全面實行“一站式”高效服務，縮短審批時限，提高行政效率，為下崗失業人員進入市場提供快速便捷的準入通道。減免費用，降低再就業成本，切實為下崗職工再就業減輕了負擔。

       就業幫困。積極為下崗職工再就業搭建平臺。充分發揮工商部門與個私企業聯系緊密的職能優勢，開展“走千家訪萬戶覓崗位”幫扶活動。工商部門通過對用工企業的上門走訪、年檢驗照、與勞動部建立經常性的溝通聯系渠道等機會，征集崗位和用工信息，積極為下崗職工再就業架設橋梁，幫助1637名下崗職工找到了合適的工作。

       執法惠困。在具體的監管工作中，該區工商部門積極運用行政指導手段糾正違法行為，推行首次不罰，加強與經營者的溝通，多規范、少處罰，多指導、少指責，對于下崗職工一般性違法行為的，凡情節輕微、沒有對社會和他人造成危害后果的，給予行政提示、行政告誡，幫助企業及時糾正。

       服務脫困。在開展為下崗職工送政策、送信息、送崗位、送技術的同時，通過個協、消協等社會群團組織和新聞輿論，全面宣傳國家產業振興規劃，引導下崗職工轉變就業觀念，積極從事信息物流、旅游酒店、文化傳播、農副產品種植和養殖等產業。工商部門通過放寬準入門檻，減免開辦費用，推行動產抵押、股權登記融資，商標、合同幫企富農等方式，扶持企業發展，提高對下崗職工的吸納能力。

       據介紹，2009年，市工商局驛城分局新登記私營企業88戶，個人獨資企業24戶，農民專業合作社42戶，個體工商戶4389戶，各類經紀人105人，經紀公司3家，興辦農民專業合作社78家，減免登記費17480元。走訪用工企業200多人次，引導28戶企業安排1637名下崗職工和農民工實現了再就業，其中“4050”人員520人；推行人性化執法，對40多名輕微違法的再就業對象實施了首次不罰，營造了以人為本、共創和諧的良好局面。