提升建設管理水平

打造美麗宜居縣城

本報評論員

3月4日至5日，市委、市政府組織各縣區和市直有關部門的負責同志，現場觀摩了全市8個縣城的建設與管理工作。通過現場觀摩，總的感覺是各地在城市建設和管理上思路清晰、措施有力、成效明顯，達到了相互學習、相互啟發、相互促進的目的。

提升城市建設管理水平，是營造投資環境、促進經濟發展的有效途徑，是構建和諧社會、促進協調發展的必要載體，是造福于民、惠澤于眾的現實舉措。近年來，我市各縣緊緊抓住全省開展城鄉建設三年大提升行動和新一輪土地規劃修編的重要機遇，用現代城市的理念和標準重新修訂完善了縣城發展規劃，統籌安排縣城空間發展層次，積極推進以生態治理、舊城改造、新區開發為重點的基礎設施建設，不斷提高建管水平，城區面貌明顯改善，城市形象顯著提升。各縣堅持基礎設施建設與經濟社會發展相匹配、城市建設與管理相匹配，通過持續大投入，不斷大建設，基礎設施日趨完善，群眾幸福指數明顯提高。

在看到成績的同時，也要清醒地看到，我市縣城建設與管理與全省先進縣市相比還有不少差距，在推進縣城發展中存在一些問題，比如縣城基礎設施建設還比較滯后、公共服務設施不配套、城市功能不完善，城市管理水平還有待于進一步提高，土地、資金等因素的制約還比較多等。下一步，我們一定要把握機遇，明確方向，提升站位，抓住關鍵，敢于擔當，努力打造美麗宜居縣城。

要把握機遇。當前，我們面臨著提升城市建設水平千載難逢的重大機遇，要把握好新一輪城鎮化發展機遇、二三產業快速發展的機遇、農村人口快速向城鎮轉移的機遇、新一輪縣城規劃實施的機遇，進一步增加城鎮化發展的緊迫感，以高度負責的態度和前所未有的氣魄，加快城鎮化發展。

要明確方向。今后5年～10年是縣城發展的快速推進時期，各縣城要加大基礎設施建設力度、增強承載力，快速推進產業發展、增強集聚力，打造宜居宜業城市、增強吸引力，努力把縣城建設成30萬～50萬人口規模的中等城市。

要敢于擔當。城市建設管理是一項系統工程，但事在人為業在人創，各級黨員干部要敢于擔當，做到守土有責、守土負責、守土盡責。面對城市建設管理的深層次矛盾問題要迎難而上、攻堅克難，面對急難險重任務要豁得出來、頂得上去，敢于較真、敢抓敢管。要有敢于擔當的過硬本領，提高科學決策、履職盡責的能力，有了硬本領才能真擔當。要把培養一批專家型的城市管理干部作為重要任務，用科學態度、先進理念、專業知識去建設和管理城市。

要抓住關鍵。緊緊抓住并解決規劃、產業、土地、拆遷、資金、片區等關鍵問題。高度重視城市規劃，高起點規劃，并反復征求各方面意見，做到先規劃、后建設，富規劃、窮建設，無規劃、不建設。加快產業發展，快速推進產業集聚區和商務中心區建設，實現產城融合、以產興城、依城促產。科學經營土地，做好凈地出讓、競爭供地、集約用地等工作。在依法保護群眾合法權益的基礎上，抓好征地拆遷，嚴格閘死“雙違”行為。利用國家銀行貸款、引進社會資金、發行政府債券和企業墊資等多渠道籌集建設資金。把片區開發作為縣城建設重點，實施整體開發、統一建設，提高檔次、提升品位。

同在天中大地，共建美好家園。城市建設管理既是經濟問題、民生問題，又是政治問題，需要我們以改革創新的精神和壯士斷腕的勇氣深入推進這項工作。我們堅信，只要秉持以人為本的理念，建立健全科學的工作機制，不斷強化精細化管理，以“抓鐵有痕、踏石有印”的工作作風抓落實，就一定能夠將駐馬店的城市建設管理提高到新的水平。