胡殿文

文件連篇累牘，會議多如牛毛。近日，沿海某廳級負責人不堪會議之累，讓人統計涉及廳局相關工作全年的開會數量，統計結果令人震驚：1068個！

　一年開會1068個，扣除節假日，平均每天3個，領導一年到頭整天泡在會海里了。看來那句“工作就是開會，管理就是收費，協調就是喝醉”的順口溜并不夸張。以會議落實會議，以文件落實文件，以通知落實通知，任何工作似乎都可以通過會議和文件來“落實”，但這種所謂的落實，往往就是形式，效果并不明顯。由于會議眾多，開銷自然不小。因為平時在單位開會那么節省：會議餐費、房費、場地租用費用、交通費……細細算賬，花錢多了。會議之外，就有了“陪吃”問題。干部既要陪上級、又要被下級陪，在酒場之間奔波應付，身心俱疲。如此這般，干部看似整天忙忙碌碌，卻因深陷其中而無精力謀劃全局辦大事，踏踏實實干工作，進而脫離群眾脫離實際，貽誤黨和國家的事業。

會議泛濫，一方面是“長官意志”需要用會議場合來體現領導講話的重要性和必要性，其根子在形式主義，與聚精會神搞建設，一心一意謀發展格格不入。另一方面用開會代替工作助長了官僚主義的作風。不少干部認為工作就是開會，只要會開了，上情下達了，剩下的就是屬下的事情了，自己的責任就盡到了。所謂“層層開會抓落實”，最后真落實的時候，又到處“跑冒滴漏”，開會效力大打折扣。一旦出了問題，就會拿出“開過會發過文件”來搪塞。

文山會海泛濫，既有作風問題，也有思想問題，既有人的問題，也有體制問題。不僅空耗了時間和精力，凸顯召集者管理乏術，還會導致參會者的本能抵觸，“遲到、早退、打瞌睡、玩手機”等會場怪相也就不難理解了。一些地方曾嘗試推出治理措施，實行“開套會、合并開會”制度，設置“無會月”、“無會周”規定等，但效果并不理想。想根治此癥，就要樹立群眾觀點，解決好“我是誰、為了誰”的根本問題。要嚴把經費來源，釜底抽薪，嚴控會議支出。要利用新媒體溝通上下，落實工作目標，轉變機關作風，提高行政效率，增強針對性和實效性。

搬“文山”、填“會海”，已是眾望所歸。但整治文山會海喊了多年，效果總是不如人意。關鍵是要立足當前，痛下決心，硬起手腕，強力推進。雨過地皮濕于事無補，瓢潑大雨也只管一時，只有抓反復、反復抓，才能奏效。著眼長遠，要從體制機制上創新上著手，從嚴管嚴辦上著力，才能形成長效機制。