陳清平

時(shí)下，老百姓逛商場(chǎng)時(shí)刷卡消費(fèi)、網(wǎng)購(gòu)時(shí)使用網(wǎng)上銀行支付已不是新鮮事，銀行卡這一“電子錢包”與群眾日常生活的聯(lián)系越來越緊密。但令人擔(dān)憂的是，針對(duì)銀行卡的各類違法犯罪活動(dòng)也時(shí)有發(fā)生，呈現(xiàn)持續(xù)高發(fā)、花樣翻新的趨勢(shì)。

近年來，我國(guó)各地破獲不少銀行卡犯罪個(gè)案，從案例分析情況看，由于成本較低、作案手法簡(jiǎn)單，偵查有一定難度，銀行卡犯罪已成為當(dāng)前金融犯罪發(fā)案率較高的領(lǐng)域。筆者認(rèn)為，在加強(qiáng)打擊銀行卡犯罪力度的同時(shí)，要重點(diǎn)做好防范工作，特別是要制定和優(yōu)化相應(yīng)的懲防對(duì)策，從根本上遏制銀行卡犯罪。

第一，要完善銀行卡的管理制度。目前，我國(guó)銀行卡面臨著規(guī)模擴(kuò)張和規(guī)范管理的雙重壓力。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)本著對(duì)用戶負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格遵照相關(guān)規(guī)定，在銀行卡的審查、審批、發(fā)放等環(huán)節(jié)上嚴(yán)格管理制度、規(guī)范操作程序、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，完善銀行卡使用的安全措施，堵塞安全漏洞，建立促進(jìn)銀行卡市場(chǎng)健康、穩(wěn)定發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

第二，要提升銀行卡的安全性能。盜刷銀行卡已經(jīng)成為銀行卡犯罪的“重災(zāi)區(qū)”。犯罪分子之所以能輕易獲取受害人的賬號(hào)和密碼，與受害人的疏忽大意有關(guān)，同時(shí)也說明銀行卡的安全性能有待提升。有關(guān)部門應(yīng)切實(shí)依靠科技進(jìn)步，加快在發(fā)卡系統(tǒng)、受理系統(tǒng)、終端系統(tǒng)等領(lǐng)域的技術(shù)升級(jí)步伐，提高保護(hù)賬戶安全的能力，形成更加安全、便捷的銀行卡服務(wù)體系。

第三，要積極引導(dǎo)公眾正確使用銀行卡。既要提升公眾的自我防范意識(shí)，避免上當(dāng)受騙，也要幫助公眾了解持有銀行卡的權(quán)利和義務(wù)，提升用戶安全使用銀行卡的能力，讓犯罪分子無可乘之機(jī)。