胡殿文

年事稍長、曾在農村生活的人，大都體驗過在村前屋后的小溪流、小水塘中摸魚撈蝦的鄉村樂趣。可是，如今大部分農村地區由于環境污染日益嚴重，不僅溪河中魚蝦幾近絕跡，嚴重者甚至水體惡化，就連農民日常的飲用水和農田灌溉用水都得不到保證，曾經的青山綠水失去了昔日的容顏。

近年來，農村的環境污染問題日益凸顯，許多農村環境污染觸目驚心，整治農村環境污染刻不容緩，否則將會讓我們付出可能比治理城市污染更大的代價，也必然會導致我們明天的發展凄慘暗淡。如何破解當前農村的環境污染問題已迫在眉睫，亟待引起各界高度關注。農村環境惡化問題的原因很多。一是立法缺位。對于農村養殖業污染、農村飲用水源保護等方面的立法基本是空白。二是受傳統觀念影響。農民的環境意識不強，地方政府對工業污染轉移和農村自身污染問題重視不夠。三是農村污染防治資金匱乏，農村從財政渠道得不到污染治理和環境管理能力建設的資金。四是農民對科學用藥、平衡施肥知之不多，加大化肥使用量、盲目施肥不僅造成化肥、農藥利用率不高，而且對環境污染嚴重。在種植業中，農民只認識到使用化肥簡單、方便，畜禽糞便用作農田肥料的比重大幅度下降，導致養殖業與種植業嚴重分離。

探本窮源，找尋對策，治理農村環境污染是貫徹落實科學發展觀、切實改善民生的需要。作為一項系統工程，認識要明確，思想要統一，立法需要加快，而全民參與、政府給力才是破解難題的關鍵所在。

要盡快制定《國家農村環境污染防治規劃》，完善環保法律體系，為農村環境治理提供法律支撐。我國幅員廣闊，情況各異，農村環境污染點多面廣，情況復雜，單純依靠環保專項行動解決不了問題，只有加強法律制度建設，將農村污染治理納入法制化軌道，才能在農村環境保護工作中做到有法可依、有法可循。

要提高農民環保意識和農村環境污染防治，貫徹落實生態環境保護措施，積極引導廣大農民培養健康文明的生產、生活和消費方式。各級政府要通過組織各種群眾喜聞樂見的科普宣傳和活動，廣泛宣傳環保法律知識，讓農民掌握基本的環境保護法律法規。鄉鎮干部要樹立正確的政績觀，妥善處理經濟發展與環境保護的關系，充分發揮政府的主導作用，落實政府保護農村環境的責任，加強農民環境教育，建立和完善公眾參與機制，鼓勵和引導農民及社會力量參與、支持農村環境保護。

要設立專項基金，建立長效機制。地方政府要設立專項基金，重點解決所轄地區污水和生活垃圾的處理，有條件的地方應設有專職的環衛人員。

要建立環境保護的長效機制，從源頭上處理好農村生活垃圾和生活污水，保護飲用水水源。開展農村環境整治，重點抓好水污染治理、飲用水源保護、固體廢棄物治理、人畜糞便污染治理和綜合利用，對污染和破壞農村環境的違法行為依法查處。

開展“清潔家園行動”，通過在農村范圍實施生活垃圾集中處理，達到基本遏制農村環境污染、明顯改善農村生產和生活環境的目標，努力建設村容整潔、生態協調的新型農村社區。只有在發展經濟的同時自覺保護環境，綠化、美化環境，才能呵護好我們的綠水青山。