□張伯晉

“雙節”長假即將到來，節日出行難的問題再次擺在政府面前。據19日《北京青年報》報道，北京交管部門要求出租汽車長假期間出車率達到95%以上。首汽等出租車公司提前制訂了相關預案，實行備勤制度，同時采用短信平臺對司機發布指令。首汽相關主管人員表示，在備勤中的司機都能保證收車回家后也不喝酒，就是為了萬一夜間通知出車可以完成任務。

出租車司機放棄假期不辭勞苦地工作，緩解了城市交通壓力，使得我們出行一路暢通，特別是在實行限號政策的北京，的確令人尊敬！交管部門未雨綢繆，體現了執法為民的能動性，值得肯定!

然而，從權利義務相一致的法治理念出發，筆者又感到一些不妥之處。最直接的問題是：長假運營不能休息，出租車司機的合法權益如何保障？

據統計，中國目前有8700多家出租汽車企業，有100多萬輛出租車、200多萬名出租車司機，年運輸乘客上百億人次。出租車司機勞動強度大，休息權和健康權長期無法得到有效保障。

今年2月27日，交通部、人社部、全國總工會聯合宣布，從今年3月起開展為期兩年的“出租汽車行業和諧勞動關系創建活動”，要求規范出租汽車企業的勞動關系，合理確定承包費用，保證出租車司機每周至少休息一天，構建起和諧勞動關系的長效機制。三部門的新規落實效果如何，筆者不得而知。然而長假8天時間里，交管部門和出租車公司在要求出租車司機堅持運營、備勤棄休的同時，是否應當通過安排輪休或事后補休的方式，保障出租車司機的休息權？這不僅可以防止疲勞駕駛，更能彰顯政府和企業的人文關懷。

我國勞動法第44條第3款規定，法定休假日安排勞動者工作的，支付不低于工資的百分之三百的報酬。出租車行業由于特定的薪酬結算方式，很難實行休假日三倍工資。但是本著權利義務相一致的原則，筆者建議交管部門、出租車公司盡快出臺規范性措施，發放加班補貼，保障出租車司機得到和其他行業勞動者同等的待遇。這種同等待遇并非強調工資三倍結算，而是尊重在休假日加班勞動的奉獻精神。

筆者相信，建立在尊重勞動者、尊重勞動法律基礎上的出租車運營服務關系，將會比單獨依靠行政命令推動的運營關系，更加和諧、高效。