□浩任安

近期，教育部等國家多部門陸續(xù)出臺(tái)了關(guān)于治理教育亂收費(fèi)，特別是治理義務(wù)教育階段學(xué)校亂收擇校費(fèi)的規(guī)定。然而，重慶市多所學(xué)校在“小升初”招生過程中，不但收取數(shù)萬元擇校費(fèi)，還同時(shí)規(guī)定：學(xué)生在無法就讀要求退還擇校費(fèi)時(shí)，學(xué)校將根據(jù)擇校費(fèi)的繳費(fèi)金額，收取一定比例的退款手續(xù)費(fèi)，手續(xù)費(fèi)最高竟達(dá)萬元。（近日《人民政協(xié)網(wǎng)》）

如此高額手續(xù)費(fèi)，讓人驚駭，簡(jiǎn)直可叫“最牛手續(xù)費(fèi)”了。

對(duì)于退款手續(xù)費(fèi)，各學(xué)校給出的理由主要有兩點(diǎn):一是家長所繳的費(fèi)用都已上交財(cái)政局，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，從財(cái)政局退款要收取一定比例的手續(xù)費(fèi)；二是為防止家長多個(gè)學(xué)校繳擇校費(fèi)，占其他學(xué)生的名額。如果是相關(guān)政策，我們也沒辦法。然而，當(dāng)?shù)刎?cái)政局一位姓劉的工作人員稱：目前尚未聽說從財(cái)政局退錢要收30％手續(xù)費(fèi)的規(guī)定。至于為了防止占其他學(xué)生名額，則是強(qiáng)詞奪理。因此，筆者認(rèn)為，這個(gè)“最牛手續(xù)費(fèi)”就是“雁過拔毛”。

所謂“雁過拔毛”，其實(shí)不稀罕。當(dāng)前我們一些部門就是這樣——只要錢從我這里過，就必須扣下一些。這樣的現(xiàn)象大多出現(xiàn)在拆遷賠償?shù)倪^程中，為什么最終到老百姓那里的少呢？就是因?yàn)椴块T層層拔毛。

出現(xiàn)“雁過拔毛”現(xiàn)象，我認(rèn)為有兩個(gè)原因：一是我們對(duì)財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)密，我們對(duì)金錢的流動(dòng)有一定的監(jiān)督機(jī)制，但還不夠嚴(yán)密，導(dǎo)致一些金錢在流動(dòng)中出現(xiàn)縮水；二是我們的一些政策信息不透明，一些部門管理者肆意編制政策信息忽悠百姓，為“拔毛”尋找理由。說白了，這就是愚民政策。

鏟除“雁過拔毛”現(xiàn)象，關(guān)鍵要做好三條，一是盡量實(shí)行財(cái)務(wù)的統(tǒng)一管理，減少現(xiàn)金的人為流動(dòng)。比如，學(xué)校收擇校費(fèi)，就應(yīng)該一律走銀行賬戶，不讓學(xué)校直接參與，讓他們難找理由從中拔毛。二是要建立透明的政策信息制度，我們應(yīng)該建立這樣的制度，任何部門的工作政策信息必須在網(wǎng)絡(luò)上公布，讓百姓明白，避免出現(xiàn)“相關(guān)政策”這樣的模糊語言。三是建立嚴(yán)厲的懲戒機(jī)制，對(duì)于模糊扣錢的行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，產(chǎn)生震懾作用。

“雁過拔毛”現(xiàn)象在學(xué)校有，在其他地方也有，這種現(xiàn)象是我們的社會(huì)被銅臭污染的惡果，與我們的廉潔管理、陽光執(zhí)政是背道而馳的，必須摒棄。