鄒冬梅

據悉，為有效抑制電力浪費，促使用戶能源節約，按照國家發改委的要求，階梯電價于7月1日起在全國全面試行。我省發布階梯電價實施方案規定：“一戶一表”用戶一年內累計用電量不高于2160度的部分，仍按原規定電價執行；高于2160度不高于3120度的部分，按二檔電價標準執行；高于3120度的部分，按三檔電量電價標準執行。

截至目前，全國除西藏和新疆以外的29個省（區、市）均已召開了居民階梯電價聽證會。聽證階段關于“首檔電量過低”、“家庭人口數量影響”以及“季節不同用電量浮動”等爭議問題，在多省的最終方案中都得以解決。

長期以來，我國居民用電一直受到國家保護，價格較低，居民節約用電意識不強。近期，國家出臺了居民階梯電價調價方案指導意見。按照用戶消費的電量分段定價，用電價格隨用電量增加呈階梯狀。在居民生活用電中實施階梯電價制度，向全體居民發出合理用電、節約用電的強烈信號，有利于引導居民科學、合理用電，在不同程度上提升人們的環保意識，更有助于倡導綠色環保的生活理念。實施居民階梯電價直接節能效益巨大，促進了家庭節能產品的應用，居民用電量增速會明顯減緩，對實現節能減排發揮了積極作用。階梯電價有利于推動智能電網建設和智能家電的應用。在價格杠桿的作用下轉移高峰負荷，更多用低谷電，可提高清潔可再生的風電利用率，產生巨大的減排效益。

階梯電價的本意，還在于讓有能力負擔超額用電成本的高收入群體，承擔更多的發電成本，通過合理設定免費用電的基數電量水平，較好地維護了城鄉低保戶和農村五保戶的利益，有效保障了低收入居民不因實施階梯電價而增加電費支出。階梯電價既減輕低收入群體的用電負擔，又能促進全社會的節能意識，也讓大多數群體受益，真正實現了惠及民生。總之，實施居民階梯電價有利于促進用戶節約用電和公平用電，更有利于社會節能減排。