□陳文祥

7月11日上午，廣州市人大常委會黨組副書記、市總工會主席陳偉光連同市總工會多部門的部長，組成“工會防暑降溫慰問團”，到一線慰問建筑工人和造船工人，為他們送去清涼飲料，同時要求各基層工會切實推動落實相關管理辦法，督促用人單位及時向工人發(fā)放高溫津貼，保證每一名工人都拿到津貼。（7月16日《工人日報》）

所謂高溫津貼，是為保證炎熱夏季高溫條件下經(jīng)濟建設和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行，保障企業(yè)職工在勞動生產(chǎn)過程中的安全和身體健康，決定適當提高職工夏季清涼飲料費發(fā)放標準。國家規(guī)定，用人單位安排勞動者在高溫天氣下，露天工作以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的，應當向勞動者支付高溫津貼。

按道理，有令必行，這是最起碼的基本常識。向勞動者支付高溫津貼，應該“一個人不能少”。然而，現(xiàn)實情況卻是，高溫津貼成了任人“打扮的小姑娘”，高興就發(fā)，想發(fā)才發(fā)。要發(fā)多少就發(fā)多少，想不發(fā)就不發(fā)。從來不按規(guī)矩出牌。

之所以出現(xiàn)如此尷尬的局面，是因為，高溫津貼沒有硬措施保駕護航。短了就短了，不發(fā)就不發(fā)，皮不破肉不爛，你奈我何？倘若對高溫津貼“短斤少兩”一律“秋后算賬”，甚至“大刑侍候”，讓其吃不了兜著走，恐怕高溫津貼早就一步到位了。

督促用人單位及時向工人發(fā)放高溫津貼，思想工作固然重要，但沒有嚴格的懲戒措施做后盾，顯然是不行的。可以肯定的是，當下，全國高溫不止廣州一地，高溫津貼不到位的更非“獨此一家，別無分店”。如何保證每一名工人都拿到津貼，這是切實維護職工安全健康權益的大事，來不得半點馬虎。因此，拒發(fā)高溫津貼要罰款，應成為“通用標準”。