國家發改委：今年將研究設立鐵路發展基金

    國家發改委昨日發文稱，2014年交通發展改革工作將圍繞構建綜合交通運輸體系，深入推進基礎設施建設，研究設立鐵路發展基金，并組織開展絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路骨干通道建設合作。

    在深入推進交通基礎設施建設上，鐵路方面將統籌國家鐵路網與城市群城際鐵路等地方性鐵路網的銜接，積極支持地方政府、社會資本投資建設城際鐵路及資源開發性鐵路等；鼓勵地方政府加強研究拓寬鐵路投融資渠道；公路方面將加快推進國家高速公路“斷頭路”建設，基本貫通“7918”國家高速公路網；水路方面將加強規劃對港口建設的指導和引導，有序推進項目建設，加大中央預算內投資對長江等內河高等級航道建設的投入；民航方面將加快推進干線機場改擴建工程以及北京、青島、成都等新機場項目前期工作。

    發改委表示，在全面推進交通領域各項改革上，一是要繼續深化鐵路投融資體制改革，貫徹落實《國務院關于改革鐵路投融資體制加快推進鐵路建設的意見》，抓緊研究制定具體改革配套措施,研究設立鐵路發展基金；二是完善普通國道投融資體制，會同有關部門抓緊研究相關政策，著力解決投融資問題；三是推進民航領域管理體制改革，繼續按照屬地化改革方向，深化機場改革，推進政企分開、政資分開，理順機場管理體制；四是改進城市軌道交通規劃管理方式，城市軌道交通審批項目下放后，做到監管措施同步到位，研究出臺《關于加強城市軌道交通規劃建設管理的通知》；五是探索綜合交通樞紐建設發展新機制，抓住現在城市空間布局優化調整、交通基礎設施大規模建設特別是改擴建鐵路客運站場及民航機場等項目加快實施的有利時機，大力發展多種運輸方式銜接順暢的綜合交通樞紐；六是創新行政審批管理方式，對于保留的交通行政審批事項規范管理，強化服務，提高效率。加強行政審批事項的管理，做好制度設計和方法創新，切實做到簡化手續、優化程序、限時辦結。

    此外，發改委稱還要開展重大政策重大問題研究。結合“十三五”重大交通問題前期研究，組織開展絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路骨干通道建設合作、周邊交通基礎設施互聯互通規劃研究、渤海海峽跨海通道研究、交通基礎設施建設可持續投融資研究等一系列重大政策和問題研究。