村村通讓廣大農村通上了柏油馬路。路雖通了，該怎么管、養護資金從哪里來、靠誰來養護？這些問題一直是擺在各級交通部門和基層村委的難題，怎么辦？請看——

劉桂村：12公里村道養護緣何不再難

通訊員 王化遠 周道海 葛 濤

清晨，當第一縷霞光灑滿小村，樸實能干的老雷便踏上了環村12公里的村村通，清掃垃圾，修補破損，疏導車輛，忙得不亦樂乎。

1997年4月，正陽縣慎水鄉3000人的劉桂村，在縣交通局和農村公路管理所的大力支持下，通過村里自籌、村民集資、政府以獎代補等形式，修建了全鄉第一條3公里長的柏油路。

但是路修好后，問題也出來了。沿路一些村民為圖方便，在路上打場曬糧，隨意堆放雜物，損壞的地方又沒有專門的人及時維護，路況是越來越糟，通行能力是越來越差，群眾的怨言也越來越多。

“路修好了，當時全村老百姓對這條路是拍手稱快。都說上級給劉桂村修了一條出頭路，修了一條富裕路。”村委會主任劉偉說，“既然路修好了，就必須得護好，路護不好，以后修路就更困難。”

針對這一現象，縣農村公路管理所與村兩委班子商討對策，之后村里召開黨員、村民代表會，表決全村公路的維修資金怎樣籌集、誰來維護等問題。最后決定，由村民集資一部分，村里籌集一部分，用于購買瀝青、煤爐等工具和聘請護路員的工資。

于是，劉桂村通過“一事一議”籌措了村道養護資金，聘請了本村責任心強的村民擔當養護員。73歲的老雷——雷學兵，成了村里聘請的第一個道路養護員。

自從當上了村里的養路工，每天他都是這樣，吃過早飯便拉著架子車，帶著掃帚、鐵锨、地鍋等工具，養路護路，這一干就是13多年。雷學兵說：“咱修路就是讓大家都走好路，路走順了，老少爺們出門掙錢才跑得快。”

“有了老雷的養路、護路，俺村里的路比著外村好走多了。”在劉桂村村委兩條新老村村通的交會處，村民劉錫富指著這兩條路說，“這一條是剛剛修建的，那一條是13年前修建的路。你看，從路面上很難分辨哪條是13年前修的，哪條是13年后修建的。”

的確，這條13年前修建的道路之所以保持這么好的路況，完全得益于村里有個專門的護路員。村民們都說，當年修路的錢沒白拿，力氣沒白出，汗也沒白流。

“13年來，我們村圍繞這條路共投入18000元養護資金，每年平均1300元。花小錢，辦了大事。經過維修，好路率達到80%。路況好了，群眾出行方便了，全村更加和諧了，這才是修路的最終目的。”談起這些，村黨支部書記李景福由衷地高興。

近些年，正陽縣農村公路建設取得了顯著成就。縣農村公路管理所所長李長星說，全縣農村公路晴雨通車總里程已達1166.40公里，其中村村通公路達803公里，每年用于農村公路的養護費用達到300萬元。

縣交通局局長熊慧民告訴筆者，“十二五”期間，正陽全縣還將新增村級道路近2000公里，農村公路建設的迅速發展，在方便群眾出行、有效服務農村經濟發展的同時，也對道路養護提出了新的更高的要求。

“劉桂村通過‘一事一議’，采取群眾和集體籌集一點，縣、鄉財政補貼一點的村道養護融資渠道和明確專人負責的方法，不僅有效緩解了財政壓力，也增強了村民養路護路意識，為全縣村道養護探索了一條新路子。”正陽縣委常委、分管交通工作的副縣長劉君祥對此深有感觸。