編造傳播虛假信息“造熱點(diǎn)”“蹭熱點(diǎn)”“帶節(jié)奏”，炒作敏感案事件進(jìn)行引流牟利，開(kāi)設(shè)假冒媒體網(wǎng)站和自媒體賬號(hào)，打著“輿論監(jiān)督”等旗號(hào)，實(shí)施敲詐勒索……這些行為被公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊。徐駿/作（新華社發(fā)）

7月21日，公安部通報(bào)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)謠言打擊整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況指出，當(dāng)前一些“自媒體”人員在“流量經(jīng)濟(jì)”的驅(qū)動(dòng)下，為了在短時(shí)間內(nèi)獲得巨大流量，不惜以身試法，利用公眾的焦慮、宣泄、同情弱者、圍觀獵奇等心理，搬運(yùn)加工、二次創(chuàng)作、東拼西湊、張冠李戴甚至直接造謠，挑動(dòng)網(wǎng)民情緒、撕裂社會(huì)共識(shí)、污染網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，必須堅(jiān)決依法打擊。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自4月10日專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)共偵辦以博取關(guān)注、吸粉引流為目的編造網(wǎng)絡(luò)謠言案件1000余起，關(guān)停或禁言造謠傳謠網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)1萬(wàn)余個(gè)。

“賬號(hào)‘張陌陌’（粉絲數(shù)135萬(wàn)）近期發(fā)布多個(gè)以患病兒童、未成年人、殘疾人等身份賣(mài)慘視頻信息，不當(dāng)獲取大量粉絲關(guān)注。平臺(tái)已依法依約對(duì)該賬號(hào)作關(guān)閉處置。”7月24日，網(wǎng)信北京微信公眾號(hào)發(fā)文稱(chēng)，北京市網(wǎng)信辦督促指導(dǎo)屬地網(wǎng)站平臺(tái)依法依約對(duì)“阿信哥哥”等3.3萬(wàn)余個(gè)賬號(hào)作禁言處置，對(duì)“張陌陌”等1571個(gè)賬號(hào)作關(guān)閉處置。不少網(wǎng)友直呼，“干得漂亮”“堅(jiān)決永久封禁”“騙取善心是最大的作惡”！

為加強(qiáng)“自媒體”管理，壓實(shí)網(wǎng)站平臺(tái)信息內(nèi)容管理主體責(zé)任，健全常態(tài)化管理制度機(jī)制，推動(dòng)形成良好網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)，7月10日，中央網(wǎng)信辦發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)“自媒體”管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《通知》”），13條新規(guī)為“自媒體”劃紅線。有專(zhuān)家指出，這表明網(wǎng)信辦重拳出擊，從嚴(yán)整治“自媒體”亂象的決心與作為。

謠言滿(mǎn)天飛只為吸流量、賺眼球

近日，湖南省長(zhǎng)沙市公安局開(kāi)福區(qū)公安分局通報(bào)了一起直播平臺(tái)主播擾亂社會(huì)公共秩序案。網(wǎng)安大隊(duì)在網(wǎng)上巡查中發(fā)現(xiàn)，21歲網(wǎng)絡(luò)主播羅某等3人為達(dá)到博取眼球、吸引粉絲、流量變現(xiàn)的目的，直播時(shí)發(fā)布侮辱性言語(yǔ)并播出暴力沖突畫(huà)面，誤導(dǎo)大批網(wǎng)友圍觀和評(píng)論，擾亂社會(huì)公共秩序。

目前，平臺(tái)方已對(duì)該賬號(hào)進(jìn)行封號(hào)處理。羅某等三人因涉嫌擾亂社會(huì)公共秩序被公安機(jī)關(guān)依法行政拘留。

“只有切斷和減少不良‘自媒體’的變現(xiàn)途徑，才能在根本上減少違法違規(guī)行為的發(fā)生。”北京師范大學(xué)法學(xué)院博士生導(dǎo)師、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)研究中心副主任吳沈括認(rèn)為，真實(shí)性是“自媒體”的“生命線”，對(duì)“自媒體”如果不加以監(jiān)管，將會(huì)放大對(duì)社會(huì)的不良影響。

“《通知》是我國(guó)首個(gè)關(guān)于自媒體管理的專(zhuān)門(mén)規(guī)定。”中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍表示，《通知》從賬號(hào)的注冊(cè)、身份認(rèn)證到內(nèi)容發(fā)布、營(yíng)利權(quán)限，再到賬號(hào)違規(guī)后粉絲數(shù)量管理和MCN（網(wǎng)紅孵化中心）機(jī)構(gòu)管理等各個(gè)方面，對(duì)“自媒體”全鏈條監(jiān)管，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、操作性和指導(dǎo)性。

朱巍強(qiáng)調(diào)，“自媒體”在發(fā)布涉及國(guó)內(nèi)外時(shí)事、公共政策、社會(huì)事件等相關(guān)信息時(shí)，網(wǎng)站平臺(tái)應(yīng)當(dāng)要求其準(zhǔn)確標(biāo)注信息來(lái)源，發(fā)布時(shí)在顯著位置展示。同時(shí)，“自媒體”發(fā)布信息不得無(wú)中生有，不得斷章取義、歪曲事實(shí)，不得以拼湊剪輯、合成偽造等方式，影響信息真實(shí)性。

一個(gè)大V掌控十幾個(gè)自媒體賬號(hào)行不通了

“今天直播間所有點(diǎn)了關(guān)注的寶子們，原價(jià)599元的鞋我99元給大家，要的公屏給我打個(gè)‘要’字……”7月24日晚，南通市壹抖文化總經(jīng)理吳秋瑤刷著某短視頻平臺(tái)推送的帶貨直播，連連搖頭。

“這是典型的‘馬扁’話(huà)術(shù)。”吳秋瑤告訴記者，“馬扁”顧名思義即“騙”字，騙互動(dòng)、騙流量、騙用戶(hù)、騙消費(fèi)，這是直播間常見(jiàn)的套路。

吳秋瑤經(jīng)營(yíng)的文化傳媒公司簽約了十個(gè)大V賬號(hào)，粉絲量超5000萬(wàn)，他深知“自媒體”行業(yè)套路，“平臺(tái)會(huì)根據(jù)直播間活躍度、銷(xiāo)售額等進(jìn)行推流，在平臺(tái)機(jī)制的刺激下，各大直播間紛紛開(kāi)始消費(fèi)者爭(zhēng)奪戰(zhàn)。”

山西女孩王瑤就是“馬扁”話(huà)術(shù)受害者。暑假前，王瑤從寢室床下拽出一個(gè)大箱子，里面大大小小30余件商品，有的甚至都沒(méi)來(lái)得及拆封，“這一大箱子都是直播間‘撿漏’搶購(gòu)的”。然而，殊不知，所謂“九塊九限量50單”“十九塊九限時(shí)一秒鐘”的推銷(xiāo)，實(shí)則是經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的“馬扁”話(huà)術(shù)。

吳秋瑤說(shuō)，《通知》中提到，“網(wǎng)站平臺(tái)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行‘一人一號(hào)、一企兩號(hào)’賬號(hào)注冊(cè)數(shù)量規(guī)定，嚴(yán)禁個(gè)人或企業(yè)操縱‘自媒體’賬號(hào)矩陣發(fā)布傳播違法和不良信息。”他過(guò)去常遇到惡意競(jìng)爭(zhēng)的同行，一人手里掌控著數(shù)十個(gè)矩陣賬號(hào)，同一條視頻內(nèi)容，剪輯拼接后直接同步在各個(gè)賬號(hào)，形成了話(huà)語(yǔ)圈子。

“《通知》的出臺(tái)，讓走正路、真正做好‘自媒體’的人重拾信心”。 吳秋瑤直言，套路只能贏得暫時(shí)的流量，只有踏踏實(shí)實(shí)地經(jīng)營(yíng)賬號(hào)，才能獲得粉絲的持續(xù)信任和良好口碑。

記者注意到，《通知》中明確，“自媒體”申請(qǐng)開(kāi)通營(yíng)利權(quán)限的，需3個(gè)月內(nèi)無(wú)違規(guī)記錄。賬號(hào)主體變更的，自變更之日起3個(gè)月內(nèi)，網(wǎng)站平臺(tái)應(yīng)當(dāng)暫停或不得賦予其營(yíng)利權(quán)限。朱巍稱(chēng)，“現(xiàn)在一個(gè)大V想隨便申請(qǐng)個(gè)號(hào)就直接賣(mài)貨，那肯定不行。這些禁止性規(guī)定都是為了保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。”

為何有青少年想辦法跳脫“青少年模式”

暑假來(lái)了，孩子沉迷手機(jī)又令不少家長(zhǎng)發(fā)起愁來(lái)。

中國(guó)青少年研究中心研究員孫宏艷認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)本身的多元化、復(fù)合性、虛擬性、娛樂(lè)化等特點(diǎn)，決定了青少年的網(wǎng)絡(luò)行為易受不良信息引導(dǎo)和影響，“《通知》的出臺(tái)將讓未成年人的信息獲取變得更安全”。

2019年以來(lái)，國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)視頻、游戲、直播等客戶(hù)端陸續(xù)上線“青少年模式”，在使用時(shí)段、時(shí)長(zhǎng)、功能和瀏覽內(nèi)容方面對(duì)未成年人的上網(wǎng)行為進(jìn)行規(guī)范。然而，由于沒(méi)有統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，各平臺(tái)建設(shè)水平參差不齊。

孫宏艷調(diào)研發(fā)現(xiàn)，90%的孩子都表示知道“青少年模式”，但用過(guò)“青少年模式”的孩子僅有40%。專(zhuān)門(mén)為青少年打造的“青少年模式”，為何青少年卻不喜歡用？在孫宏艷看來(lái)，“說(shuō)到底就是內(nèi)容的問(wèn)題”。她注意到，部分短視頻平臺(tái)為了規(guī)避責(zé)任，將“青少年模式”進(jìn)行“一刀切”，推送的內(nèi)容低幼，以?xún)和瘎?dòng)畫(huà)片、奧數(shù)、單詞、拼音等為主，導(dǎo)致不少未成年人極力從“青少年模式”跳脫出來(lái)。

“要讓有意義的事情有意思，讓有意思的事情有意義。”孫宏艷建議，對(duì)“青少年模式”出臺(tái)統(tǒng)一的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定“青少年模式”具備的時(shí)間管理、消費(fèi)管理、內(nèi)容管理、安全管理等必備要素。同時(shí)，針對(duì)不同年齡的群體設(shè)置不同版本，在“標(biāo)配”基礎(chǔ)上增加更多功能，設(shè)立“1+X”的模式，即“1”為國(guó)家規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行的幾個(gè)要素，“X”是各平臺(tái)根據(jù)各自平臺(tái)特色增加的保護(hù)要素，并對(duì)相應(yīng)內(nèi)容加以細(xì)分與豐富。

吳沈括認(rèn)為，今后“自媒體”行業(yè)無(wú)疑會(huì)進(jìn)入整改期，無(wú)論是從業(yè)主體的范圍、業(yè)務(wù)運(yùn)行的規(guī)則，還是收益模式、治理監(jiān)管生態(tài)都會(huì)發(fā)生大的變化，但其核心是提高“自媒體”從業(yè)的合法程度、規(guī)范程度，發(fā)揮其正向價(jià)值，最大限度減少風(fēng)險(xiǎn)隱患，避免產(chǎn)生不良后果。

在第十屆中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)大會(huì)上，堅(jiān)持青少年科普內(nèi)容創(chuàng)作的博主安森垚表示，互聯(lián)網(wǎng)是現(xiàn)實(shí)世界的一部分，優(yōu)質(zhì)的短視頻內(nèi)容有益于青少年的生活、學(xué)習(xí)，希望通過(guò)創(chuàng)作有趣味和講道理的內(nèi)容，讓青少年在網(wǎng)絡(luò)中長(zhǎng)知識(shí)、增見(jiàn)識(shí)。 （記者 韓飏 見(jiàn)習(xí)記者 劉胤衡）