金社平

今年是中國式現代化進程中具有重要意義的一年，我國經濟運行總體平穩、穩中有進，經濟社會發展主要目標將順利實現。“十四五”即將圓滿收官，第二個百年奮斗目標新征程實現良好開局。

當今世界變亂交織，發展環境動蕩不安，中國經濟何以無懼風雨、前景光明？

尊重規律、用好規律是重要的方法論。

習近平總書記反復強調把握經濟發展規律，指出：“要加強黨對經濟工作的領導，深化對社會主義經濟建設規律的認識，完整準確全面貫徹新發展理念，堅持有效市場和有為政府相結合，加快構建新發展格局，扎實推動高質量發展。”

黨的十八大以來，面對嚴峻復雜的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，以習近平同志為核心的黨中央堅持觀大勢、謀全局、干實事，堅持和加強黨對經濟工作的全面領導，不斷深化對經濟工作的規律性認識，提出一系列新理念新思想新戰略，引領我國經濟發展取得歷史性成就、發生歷史性變革，在實踐中形成了習近平經濟思想。

在習近平經濟思想指引下，系統遵循并運用經濟規律，以高質量發展的確定性對沖外部不確定性，中國經濟展現出強大韌性和活力，實現了歷史性的跨越和蝶變。

（一）

按規律辦事，首先要發現規律、揭示規律。

比如，如何正確認識和處理政府與市場的關系，這是市場經濟的核心問題，也是一個世界性難題。

黨的十八大以來，習近平總書記圍繞處理好政府和市場關系，提出一系列新思想、新觀點、新論斷。

在去年的中央經濟工作會議上，習近平總書記強調，“必須統籌好有效市場和有為政府的關系”。

今年11月，習近平總書記在海南考察時強調：“我們干任何事情都有內在規律。要科學有序安排開放節奏和進度，穩扎穩打、步步為營，力求‘放得活’又‘管得好’。”

兩則來自浙江的新聞，引人深思。

一是義烏打造“世界超市”6.0版。10月，義烏全球數貿中心正式開業，義烏商戶從“坐商”變“云商”。積極應變求變，前10月義烏全市集貿市場總成交額達2913.7億元，增長14.4%。

二是杭州官宣首批“新勢力”企業。參照“六小龍”特點，杭州近日公布了47家“新勢力”企業。近三年，這些企業研發總投入高達76.56億元，平均每家1.63億元。

當人們探尋義烏40余年蓬勃發展、杭州創新企業遍地開花的秘訣時，許多人發現了一個共同的關鍵點：服務型政府。在經濟社會發展過程中，政府不越位，也不缺位，而是搭好臺、立好規、服好務。

從“義烏經驗”到“杭州六小龍”，實踐告訴我們正確的“政府與市場關系”，不是二者的簡單物理疊加，而是有機結合、良性互動的辯證關系，是“1+1＞2”的化學反應。

“政府行為越規范，市場作用就越有效。”

從實施民營經濟促進法、完善民營企業參與國家重大項目建設長效機制，到發布新版市場準入負面清單、落實公平競爭政策制度……一項項改革突破藩籬，全國統一大市場加快建設。

（二）

按規律辦事，就是要順應規律，與時俱進。

“社會主義并沒有定于一尊、一成不變的套路，只有把科學社會主義基本原則同本國具體實際、歷史文化傳統、時代要求緊密結合起來，在實踐中不斷探索總結，才能把藍圖變為美好現實。”

“十四五”規劃即將圓滿收官，我國經濟實力、科技實力、綜合國力已躍上新臺階，發展面臨的矛盾和問題主要表現為發展不平衡不充分、有效需求不足、新舊動能轉換任務艱巨等。

堅持問題導向，把認識和化解矛盾作為打開工作局面的突破口，要求我們必須牢牢把握經濟規律，統籌好總供給和總需求、培育新動能和更新舊動能、做優增量和盤活存量等關系。

就從全運會吉祥物的熱銷說起。

“喜洋洋”“樂融融”是第十五屆全運會吉祥物。最新數據顯示，吉祥物衍生品銷售額已突破8億元，廣州還準備打造全運會吉祥物永久IP公園。

一只小玩偶，何以撬動大生意？

捕捉需求，創造商機。“喜洋洋”“樂融融”的原型，其實是中華白海豚。依托東莞超4000家玩具生產企業，近1500家上下游配套企業，全運會吉祥物三國盲盒版、西游盲盒版、AI互動版等各式產品迅速上市，變創意為產品，及時滿足需求。

“喜洋洋”“樂融融”的熱銷，生動彰顯了消費新需求與龐大供給力深度融合釋放的巨大能量，更展現出“需求牽引供給、供給創造需求”的雙向循環規律，共同構成中國經濟內需增長與高質量發展的基礎邏輯。

統籌總供給和總需求，提高供需適配性、增強供需平衡性，消費主引擎更加強勁，中國經濟活力十足。比如，“兩新”政策順應供需結構升級趨勢，有利于以需求升級帶動供給升級。今年前11個月，消費品以舊換新帶動相關商品銷售額超2.5萬億元，惠及超3.6億人次。

統籌培育新動能和更新舊動能，因地制宜發展新質生產力，推動傳統產業蝶變、新興產業壯大、未來產業生長，中國經濟動能強勁。前三季度，工業增加值同比增長6.1%，其中規模以上高技術制造業增加值增長9.6%。

統籌好做優增量和盤活存量，管好資產、調整負債，提高資源配置效率，中國經濟空間廣闊。截至2024年末，全國國有企業（不含金融企業）資產總額401.7萬億元、國有金融企業資產總額487.9萬億元、行政事業性國有資產總額68.2萬億元，“家底”更厚、質量更優。

（三）

按規律辦事，還要突出重點，抓住主線。

質量互變規律，是唯物辯證法的三大規律之一。推動高質量發展，必須深刻把握“質”與“量”的辯證關系。

“要堅持以質取勝和發揮規模效應相統一，把質的有效提升和量的合理增長統一于高質量發展的全過程。”

我們堅持以提升經濟質量引領和擴大經濟總量，通過生產力質的提升帶來新的投資和消費機會，產生量的跨越式增長；同時，又堅持以擴大經濟總量為提升質量提供沃土和空間，在量變基礎上不斷催生質變。

且看安徽汽車產業的蝶變。

11月底，蕪湖港國際集裝箱碼頭，300多輛奇瑞汽車上船，發往海外市場。以此為標志，安徽省汽車年出口量首次突破100萬輛大關。

安徽從汽車工業的“旁聽生”到“優等生”，是生產力質的提升引發的變革。

當下，安徽已集聚7家整車企業，聚合起零部件生產企業數千家，“三電”技術全國領先，安徽新能源汽車以“質”站穩市場。

安徽從汽車工業的“旁聽生”到“優等生”，是規模經濟量的優勢給予的回饋。

依托中國大市場和豐富的應用場景，中國新能源汽車迅速將優勢轉化為經濟規模，又在量變的基礎上不斷催生質變。

跳出一域看全國。今年10月，我國新能源汽車月銷售171.5萬輛，銷量占比首次過半。“十四五”時期，我國新能源汽車銷量年均增速超50%，穩居世界第一，帶動中國汽車出口首次位居全球第一。

從高鐵、核電、移動通信、平臺經濟，到新能源汽車、無人機，再到人工智能、低空經濟，這些領域的發展都表明：將超大規模市場的需求牽引與豐富的應用場景、完備的產業體系、多元化的商業組織模式結合起來，可以創造出更多產業化應用，加快技術迭代，培育出更多世界一流企業和先進技術。

實踐充分證明，統籌“質”與“量”，把握“穩”與“進”，牢牢把握住質量互變規律、穩中求進動態平衡規律，就能將發展優勢轉化為發展勝勢，推動經濟實力、科技實力和綜合國力不斷邁上新臺階。

經濟工作千頭萬緒。以習近平經濟思想為指引，持續深化對經濟發展規律的認識和把握，充分運用系統觀念做好經濟工作，豐富充實唱好“經濟大合唱”的工具箱，我們就能形成推動高質量發展的強大合力。

《 人民日報 》（ 2025年12月09日 01 版）