暢通跨省辦稅通道，推動異地?zé)o憂解訴求

稅務(wù)部門多措并舉助力統(tǒng)一大市場建設(shè)

記者日前從國家稅務(wù)總局獲悉，稅務(wù)部門多措并舉助力統(tǒng)一大市場建設(shè)，不僅堅決抵制破壞市場秩序行為，并且暢通跨省辦稅通道，同時推動異地?zé)o憂解訴求。跨越千里的服務(wù)案例，折射出全國統(tǒng)一大市場建設(shè)中“服務(wù)無邊界”的理念。

抵制破壞市場秩序行為

“十四五”期間，黨中央、國務(wù)院對全國統(tǒng)一大市場建設(shè)作出全面部署，著力推動資源要素有序流動、高效配置。國家稅務(wù)總局要求各級稅務(wù)機關(guān)上下步調(diào)一致，堅持立足自身職能主動作為，堅決抵制以損害稅收公平為代價破壞市場秩序的行為，助力統(tǒng)一大市場建設(shè)。

自2024年初以來，稅務(wù)部門扎實開展違規(guī)招商引資涉稅問題專項治理，明令各級稅務(wù)機關(guān)對地方違規(guī)招商引資要堅決抵制，不得參與配合，對企業(yè)正常遷移不得設(shè)置障礙。緊盯相關(guān)稅費申報異常、收入異常、減免異常等問題，依托稅收大數(shù)據(jù)建立監(jiān)測指標(biāo)體系，按月開展常態(tài)化監(jiān)控分析，對先后發(fā)現(xiàn)的3000多條疑點線索及時組織核實，對核實后確有問題的及時推動查處和糾正。重大問題及時向相關(guān)部門推送，協(xié)同糾治違規(guī)招商引資亂象。

同時，要求各級稅務(wù)機關(guān)規(guī)范執(zhí)法服務(wù)，助力統(tǒng)一大市場建設(shè)。為避免各地對稅費政策理解不一帶來的執(zhí)法差異，近年來國家稅務(wù)總局發(fā)布了系列稅費政策執(zhí)行口徑，既助力各類經(jīng)營主體精準(zhǔn)適用，又促進各地稅務(wù)部門準(zhǔn)確執(zhí)行。與此同時，先后在華東、東北等六大區(qū)域，分別統(tǒng)一了稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。還將征管程序和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)嵌入信息系統(tǒng)，為稅務(wù)執(zhí)法裝上“公平秤”“標(biāo)準(zhǔn)尺”，著力防止人為因素造成的執(zhí)法差異。

法治公平是統(tǒng)一大市場建設(shè)的基石。國家稅務(wù)總局要求各級稅務(wù)機關(guān)推進法治公平，助力統(tǒng)一大市場建設(shè)。一方面注重為各類經(jīng)營主體營造公平競爭的稅收環(huán)境；另一方面注重推進稅收政策和法律制度完善，助力夯實法治基礎(chǔ)。

暢通跨省辦稅通道

“以前跨區(qū)經(jīng)營交稅要來回跑幾次，現(xiàn)在足不出戶就能把跨省經(jīng)營的稅交了，不僅節(jié)省了好多時間，郵寄費、差旅費也都省了下來，又便利又放心！這正是建設(shè)全國統(tǒng)一大市場給我們企業(yè)帶來的實實在在的獲得感！”安徽省馬鞍山市和縣第二建筑安裝勞務(wù)公司負(fù)責(zé)人吳先水高興地說道。

以往，異地辦稅是制約企業(yè)融入全國統(tǒng)一大市場的一道“隱形門檻”。建筑安裝企業(yè)在外地經(jīng)營項目繳納稅款，需多次往返、郵寄材料，程序繁瑣耗時耗力。

馬鞍山市稅務(wù)局納稅服務(wù)科科長賈琳介紹，如今長三角地區(qū)的企業(yè)通過電子稅務(wù)局的“跨區(qū)域涉稅事項報驗登記”模塊，“幾分鐘搞定”成為新常態(tài)，有效打破了地域限制，降低了市場分割帶來的制度性成本。提升納稅人繳費人獲得感和體驗感，為推動形成高效規(guī)范、公平競爭的全國統(tǒng)一大市場貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。

“我之前辦理了個體戶營業(yè)執(zhí)照，由于一直沒有營業(yè)也沒有辦理稅務(wù)登記，現(xiàn)在想申請注銷，需要你們出具清稅證明，這個在線上能辦嗎？”在國家稅務(wù)總局陜西省漢中經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局征納互動平臺運營中心，座席人員明珠接到廣東汕頭陳麗萍女士的互動咨詢。

明珠發(fā)現(xiàn)陳女士名下的個體工商戶屬于市內(nèi)其他稅務(wù)部門管轄，便通過征納互動平臺的“三方互動”方式，邀請陳女士主管稅務(wù)機關(guān)的座席人員加入會話，在線上協(xié)助完成資料的傳輸，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核確定符合出具相關(guān)文書條件后，陳女士很快就在線收到了清稅證明。

今年以來，漢中經(jīng)開區(qū)稅務(wù)局聚焦“高效辦成一件事”，深入推進跨區(qū)域協(xié)同服務(wù)。為進一步降低納稅人繳費人的辦稅成本，在不改變執(zhí)法主體、不改變稅務(wù)干部權(quán)限、不改變業(yè)務(wù)辦理流程，風(fēng)險整體可控的前提下，積極拓展服務(wù)場景，通過遠(yuǎn)程身份核驗、資料傳遞、語音交互、視頻連線、直連主管稅務(wù)機關(guān)等方式，免去路途往返、資料審核的等待時間。

云端調(diào)解化爭議

2024年10月，河南省信陽市稅務(wù)局社保費征繳爭議處理中心接到劉某的電話投訴，稱其就職于光山縣某制造企業(yè)工作，10月初前往外地就醫(yī)時發(fā)現(xiàn)無法享受醫(yī)療待遇，企業(yè)拖欠其2024年1月至10月社保費未繳納，要求企業(yè)補繳社保費。

社保費征繳爭議處理中心的稅務(wù)局、醫(yī)保局、人社局工作人員成立社保爭議專項小組，表示對當(dāng)前急需就醫(yī)的劉某個人，企業(yè)先為其補繳社保費，以確保其能夠及時享受醫(yī)療保障。由于資金緊張，其余12名員工欠繳的社保費，則可以在年底之前完成補繳。

在其余12名員工的補繳計劃執(zhí)行過程中，稅務(wù)局建立了遠(yuǎn)程監(jiān)督機制。通過定期的視頻會議、在線報告提交等方式，對該企業(yè)的補繳進度進行了持續(xù)跟蹤，及時掌握補繳進度信息。最終企業(yè)在2024年12月底繳清了所有欠繳員工的社保費。

“我在陜西省漢中市南鄭區(qū)天漢水城服務(wù)區(qū)加油站加了油，但是加油站沒給我開具發(fā)票，希望你們可以幫助我取得發(fā)票。”電話那頭東北貨車司機王先生的聲音略顯焦躁。

在了解王先生與加油站的爭議后，稅務(wù)人員立即與加油站取得聯(lián)系，經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，王先生是通過手機APP平臺購買了加油券，并未直接向加油站付款，根據(jù)發(fā)票管理辦法，加油站已向第三方平臺開具增值稅專票，而王先生所需發(fā)票應(yīng)由第三方APP平臺為其開具。稅務(wù)人員迅速回電，通過語音與視頻連線“隔空對話”，一步步指導(dǎo)王先生通過手機APP完成了發(fā)票開具的流程。

類似的情況還有不少。漢中市稅務(wù)部門負(fù)責(zé)人表示，基層稅務(wù)部門用“云端”服務(wù)打破地域壁壘，不僅能提升納稅人的獲得感，更能暢通經(jīng)營主體間的協(xié)作鏈路，為要素自由流動、交易高效便捷提供保障。每一次及時響應(yīng)的訴求、每一次高效化解的爭議，都是在為全國統(tǒng)一大市場的“毛細(xì)血管”暢通賦能，讓市場活力在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中持續(xù)迸發(fā)。

本報記者 周懌

《工人日報》(2025年09月08日 04版)