提升河長制 共建共繪平輿幸福河湖新畫卷

記者 張 朝 陳 誠 焦 琳 文/圖/視頻

如今的汝河既美觀又安全。

在蛟停湖進洪閘，工作人員日夜值守。

“踏入平輿地界，看到稈直葉茂的玉米在陽光下舒展綠葉，透著勃勃生機。汝河兩岸的群眾忙得腳不沾地，清澈的河水泛著粼粼波光，順著條條‘水龍’般的水管鉆進玉米地，濺起的水花映著日頭閃金光。”這是記者7月30日走進平輿縣時最直觀的感受。得益于科學的河長制管理與精準的引調水舉措，這片土地有效抵御了干旱影響，處處透著水潤的活力。

作為豫東平原上淮河流域洪汝河水系的重要節點，擁有小洪河、汝河2條大型河道及72條中小河流（全河流域面積30平方公里~3000平方公里的中小型河流20條，5平方公里~30平方公里的小型河流52條）的平輿縣，以河長制為抓手，從源頭治理到長效管護，從工程提質到科技賦能，正逐步繪就“河暢、水清、岸綠、景美”的幸福河湖圖景。

河暢水清繪底色 源頭治理護根基

曾經的平輿縣，河道面臨著多重挑戰：造紙廠、小養殖場等排污源直排污水，河堤坡地違規種植濫用化肥農藥，不僅破壞河堤穩固，更污染水源。為守護河道生態，平輿縣以河長制為統領，打響了源頭治理攻堅戰。

平輿縣果斷取締所有排污工廠、小養殖場，徹底清除河道沿線污染源；全面整治河堤坡地種植，嚴禁因耕種破壞河堤、污染水源。早在五六年前，小洪河、汝河禁養區清零工作便已完成，不僅“禁”得堅決，更“疏”得貼心——主動為養殖戶在禁養區外協調合適場地，既守住了生態紅線，也保障了群眾利益。如今，走進平輿縣，河道兩岸雜亂的養殖場已不見蹤影，取而代之的是整潔的堤岸和清澈的河水。

巡防聯動織密網 常態監管不松懈

“河道管護，貴在常態，難在長效。”這是平輿縣河長辦工作人員的共識。為守住治理成果，平輿縣建立了“日常巡查＋聯合執法”的立體監管網。

工作人員常態化開展河道巡查，做到“有空就巡、有患就改”；縣水利局聯合縣農業農村局、縣城市管理局等開展聯合執法，加大巡查力度，發現問題第一時間與鄉鎮政府聯動處置。2024年，平輿縣各級河長累計巡河8055次，其中縣級河長巡河90次、鄉級河長巡河918次、村級河長巡河7047次。縣河長辦每周排查巡河軌跡，督促整改不規范巡河16次，確保包括小清河及其支流馮寨大港、草河等城市水系在內的眾多河道都有人管、管得好。

針對“清四亂”（清理亂占、亂采、亂堆、亂建）等頑疾，平輿縣累計清理亂堆垃圾40處、私搭亂建2處，整改暗訪問題6處，封堵排污口4處，用鐵腕守護河道暢通。

科技賦能守安瀾 智能監控筑防線

“以前靠人跑，現在靠屏看。”2019年，平輿縣啟動河道視頻監控項目，為河道裝上了“千里眼”：在26個險工險段、重點防洪部位布設360°無死角監控設備，由太陽能板和蓄電池供電，實現24小時全天候監測。

這些監控不僅緊盯洪水期間的塌方、滑坡等險情，防止災害擴大；還能及時發現破壞河堤、違規種植等行為，成為河道管護的“智能哨兵”。項目實施以來，通過監控預警，對險工險段及時采取土方回填、護坡加固等措施，已完成所有隱患點治理。如今，監控系統與人工巡查相輔相成，構建起“技防＋人防”的雙重防線。

工程提質強筋骨 河道治理見實效

河道安全，既要護得好，更要防得住。平輿縣聚焦防洪能力提升與生態改善，推進了一系列重點工程。

小洪河發源于河南省舞鋼市伏牛山區，流經舞陽、西平、上蔡、平輿、新蔡5個縣境內，在新蔡縣班臺和汝河交匯入大洪河。其干流全長251公里，流域面積4287平方公里。在平輿縣境內，該河流經陽城、射橋、萬冢、玉皇廟、廟灣、高楊店、東皇、楊埠、雙廟9個鄉鎮（街道），河道長50.3公里，堤防總長104.7公里，建有涵閘73座。小洪河在平輿的流域面積達980平方公里，占全縣總面積的76.4%。目前，小洪河正在進行堤防加固、加高及防洪堤道路硬化工程，通過擴大過洪斷面，將防洪標準從10年一遇提高到20年一遇（除澇標準5年一遇）。

汝河治理工程作為水利部批準的項目，通過河道擴挖、險工加固、涵閘升級，讓這條“過境河”煥發新生——蛟停湖進洪閘于2024年12月完成重建，采用全電腦控制，配備備用電瓶，成為全省先進的智能化涵閘，在調度室即可精準操作。

此外，平輿縣域內還有南馬腸河、北馬腸河、荊河、茅河、馬港、大黃港、小清河7條中型河道堤防和沿岸涵閘，以及蛟停湖滯洪區等主要防洪工程。

在工程提質與生態修復進程中，蛟停湖區域的蛻變尤為顯著。“這里以前是荒島湖坡，群眾搶占河道種植高稈作物，既影響行洪安全，又破壞生態環境。”平輿縣河長辦工作人員站在蛟停湖進洪閘機房介紹，通過政府耐心細致的引導，群眾退出了占用的河道區域。如今，蛟停湖兩岸已完成全景綠化，有效遏制了水土流失。而作為全省先進的智能化涵閘，蛟停湖進洪閘在保障防洪安全上更顯硬核——一旦遭遇大洪水，可通過泄洪道將水流引入泄洪區，其最大蓄洪量達0.58億立方米，為區域安瀾筑起堅實屏障。

治理后的河道不僅更安全，也更漂亮。汝河沿岸已成為群眾打卡的旅游景點。小洪河、汝河的險工險段經治理后，堤防穩固、岸線整潔，成為兼具防洪功能與景觀價值的生態廊道。

防汛未雨綢繆 鍛造過硬應急鐵軍

防洪保安瀾，功夫在平時。2024年初，《水旱災害防御工作要點》《超標準洪水應對方案》等預案便已修訂完備，并通過專家評審增強了實戰性。汛前，一場覆蓋全縣98座水閘的拉網式檢修保養已完成，排查出的41處隱患全部整改銷號。

物資儲備庫充盈著戰備氣息：28000條化纖袋、130件救生衣、沖鋒舟、發電機、水泵……各類搶險物資一應俱全。更與砂石料場、機械公司簽訂協議，訂購砂石26500立方米、挖掘機16臺、鏟車25臺，編織起一張堅實的應急保障網。

“練為戰！”6月14日，蛟停湖畔，一場涵蓋“決口搶險”“人員轉移安置”“水域聯合救援”等8個科目的綜合防汛演練全面展開。50名應急搶險隊員聞令而動，配合默契。這場演練既是對應急預案可行性的嚴格檢驗，更是對搶險隊伍反應速度和處置能力的實戰錘煉。只有平時“多流汗”，汛時才能“少流血”。

水潤民生促發展 幸福河湖惠澤四方

“河道治理，最終要惠及百姓。”平輿縣將河長制與民生保障緊密結合，讓“水優勢”轉化為“民生福”。

在防汛抗旱中，河道發揮著關鍵作用。汛期，小洪河、汝河、蛟停湖所有涵閘全開，確保澇水快速排出，避免內澇傷農；干旱時，則通過宿鴨湖灌區調水、引汝河故道水、啟用攔水壩蓄水等方式保障灌溉。

面對今夏持續干旱，河湖閘站成為抗旱“調節閥”。平輿縣兩次果斷從宿鴨湖水庫引調826萬立方米的抗旱水，如同甘霖滋養了干渴的秋苗。同時，巧用汝河故道及河道攔水壩的蓄水，為周邊農田送去“及時雨”。平輿縣河長辦工作人員道出關鍵：“政府全力引水，部門深入宣傳，群眾積極參與，機井及時維修，多方合力才守住了這片綠意。”

平輿縣凱豐種植專業合作社理事長陳小立站在自己托管的玉米地里，看著清水順著溝渠汩汩流進田間，笑著對記者說：“多虧了河長制，這幾年溝渠修得通暢，河與田連得緊密，澆地真是太方便了。我托管的這些地塊，以前常因河道淤塞、溝渠不通犯愁，天旱時水引不過來，只能眼睜睜看著玉米蔫頭耷腦?，F在不一樣了，河里有水、渠能通流，開關一擰清水就到地頭，托管的玉米喝上‘及時水’，長勢比往年好多了。環境也跟著變美了，河邊綠樹成蔭，咱打理這些托管地塊時看著舒心，收成更有盼頭，這都是河長制給咱種糧人帶來的實實在在的好處啊！”

安全，是幸福河湖的底線。漫步河岸，“四個一”救生設施（一塊警示牌、一件救生衣、一根救生繩、一個救生圈）間隔設置，無聲傳遞著守護生命的溫度。入夏以來，巡查頻率陡增，“防洪必巡、高溫必巡、假日必巡”成為鐵律。宣傳車穿梭鄉間，數萬份宣傳單飛入千家萬戶，“大喇叭”、微信群反復提醒，只為筑牢防溺水“安全堤”，尤其是守護好放暑假的孩子。

值得關注的是，生態與經濟實現了雙贏。汝河灘地，曾因群眾爭相種植導致管理混亂、水質受損。平輿創新思路，將約2000畝灘地通過政府拍賣形式統一規劃種植牧草。入春后，綠毯般的草地沿河鋪展，昔日的“臟亂差”蝶變為“美如畫”，成為市民周末休閑的新晉網紅打卡地。灘地牧草不僅固土防沖、凈化水質，其栽種、管護、收割更為周邊群眾提供了大量就業崗位，實現了河道管護、生態改善、農民增收、水土保持的“四贏”局面。小洪河、汝河經過系統治理，堤防加固、過洪能力提升，河道本身也化身為流動的風景線。

從鐵腕清源到智慧監控，從嚴陣以待的應急演練到潤物無聲的民生保障，平輿縣河長制正走出一條“河長治”的堅實路徑。各級河長巡河的足跡，丈量著責任，也疊加著成效；全縣11條主要河流（含2條大型、7條中型及城市水系等）加速推進的健康評價，標記著生態修復的刻度。當汝河灘地的牧草在風中搖曳，當加固后的小洪河堤岸默默守護著安瀾，當孩子們在安全警示牌旁歡笑跑過，幸福河湖的畫卷，已在平輿大地上徐徐鋪展，水清、岸綠、景美、民安的詩意正成為觸手可及的日常。這背后，是制度的力量，是科技的賦能，更是無數河長與治水人守護一方碧水的初心與擔當。