記者 張 朝 陳 誠 焦 琳 文/圖/視頻

如今的汝河既美觀又安全。

在蛟停湖進(jìn)洪閘，工作人員日夜值守。

“踏入平輿地界，看到稈直葉茂的玉米在陽光下舒展綠葉，透著勃勃生機(jī)。汝河兩岸的群眾忙得腳不沾地，清澈的河水泛著粼粼波光，順著條條‘水龍’般的水管鉆進(jìn)玉米地，濺起的水花映著日頭閃金光。”這是記者7月30日走進(jìn)平輿縣時(shí)最直觀的感受。得益于科學(xué)的河長制管理與精準(zhǔn)的引調(diào)水舉措，這片土地有效抵御了干旱影響，處處透著水潤的活力。

作為豫東平原上淮河流域洪汝河水系的重要節(jié)點(diǎn)，擁有小洪河、汝河2條大型河道及72條中小河流（全河流域面積30平方公里~3000平方公里的中小型河流20條，5平方公里~30平方公里的小型河流52條）的平輿縣，以河長制為抓手，從源頭治理到長效管護(hù)，從工程提質(zhì)到科技賦能，正逐步繪就“河暢、水清、岸綠、景美”的幸福河湖圖景。

河暢水清繪底色 源頭治理護(hù)根基

曾經(jīng)的平輿縣，河道面臨著多重挑戰(zhàn)：造紙廠、小養(yǎng)殖場等排污源直排污水，河堤坡地違規(guī)種植濫用化肥農(nóng)藥，不僅破壞河堤穩(wěn)固，更污染水源。為守護(hù)河道生態(tài)，平輿縣以河長制為統(tǒng)領(lǐng)，打響了源頭治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

平輿縣果斷取締所有排污工廠、小養(yǎng)殖場，徹底清除河道沿線污染源；全面整治河堤坡地種植，嚴(yán)禁因耕種破壞河堤、污染水源。早在五六年前，小洪河、汝河禁養(yǎng)區(qū)清零工作便已完成，不僅“禁”得堅(jiān)決，更“疏”得貼心——主動(dòng)為養(yǎng)殖戶在禁養(yǎng)區(qū)外協(xié)調(diào)合適場地，既守住了生態(tài)紅線，也保障了群眾利益。如今，走進(jìn)平輿縣，河道兩岸雜亂的養(yǎng)殖場已不見蹤影，取而代之的是整潔的堤岸和清澈的河水。

巡防聯(lián)動(dòng)織密網(wǎng) 常態(tài)監(jiān)管不松懈

“河道管護(hù)，貴在常態(tài)，難在長效。”這是平輿縣河長辦工作人員的共識(shí)。為守住治理成果，平輿縣建立了“日常巡查＋聯(lián)合執(zhí)法”的立體監(jiān)管網(wǎng)。

工作人員常態(tài)化開展河道巡查，做到“有空就巡、有患就改”；縣水利局聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣城市管理局等開展聯(lián)合執(zhí)法，加大巡查力度，發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)動(dòng)處置。2024年，平輿縣各級河長累計(jì)巡河8055次，其中縣級河長巡河90次、鄉(xiāng)級河長巡河918次、村級河長巡河7047次。縣河長辦每周排查巡河軌跡，督促整改不規(guī)范巡河16次，確保包括小清河及其支流馮寨大港、草河等城市水系在內(nèi)的眾多河道都有人管、管得好。

針對“清四亂”（清理亂占、亂采、亂堆、亂建）等頑疾，平輿縣累計(jì)清理亂堆垃圾40處、私搭亂建2處，整改暗訪問題6處，封堵排污口4處，用鐵腕守護(hù)河道暢通。

科技賦能守安瀾 智能監(jiān)控筑防線

“以前靠人跑，現(xiàn)在靠屏看。”2019年，平輿縣啟動(dòng)河道視頻監(jiān)控項(xiàng)目，為河道裝上了“千里眼”：在26個(gè)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、重點(diǎn)防洪部位布設(shè)360°無死角監(jiān)控設(shè)備，由太陽能板和蓄電池供電，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)全天候監(jiān)測。

這些監(jiān)控不僅緊盯洪水期間的塌方、滑坡等險(xiǎn)情，防止災(zāi)害擴(kuò)大；還能及時(shí)發(fā)現(xiàn)破壞河堤、違規(guī)種植等行為，成為河道管護(hù)的“智能哨兵”。項(xiàng)目實(shí)施以來，通過監(jiān)控預(yù)警，對險(xiǎn)工險(xiǎn)段及時(shí)采取土方回填、護(hù)坡加固等措施，已完成所有隱患點(diǎn)治理。如今，監(jiān)控系統(tǒng)與人工巡查相輔相成，構(gòu)建起“技防＋人防”的雙重防線。

工程提質(zhì)強(qiáng)筋骨 河道治理見實(shí)效

河道安全，既要護(hù)得好，更要防得住。平輿縣聚焦防洪能力提升與生態(tài)改善，推進(jìn)了一系列重點(diǎn)工程。

小洪河發(fā)源于河南省舞鋼市伏牛山區(qū)，流經(jīng)舞陽、西平、上蔡、平輿、新蔡5個(gè)縣境內(nèi)，在新蔡縣班臺(tái)和汝河交匯入大洪河。其干流全長251公里，流域面積4287平方公里。在平輿縣境內(nèi)，該河流經(jīng)陽城、射橋、萬冢、玉皇廟、廟灣、高楊店、東皇、楊埠、雙廟9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），河道長50.3公里，堤防總長104.7公里，建有涵閘73座。小洪河在平輿的流域面積達(dá)980平方公里，占全縣總面積的76.4%。目前，小洪河正在進(jìn)行堤防加固、加高及防洪堤道路硬化工程，通過擴(kuò)大過洪斷面，將防洪標(biāo)準(zhǔn)從10年一遇提高到20年一遇（除澇標(biāo)準(zhǔn)5年一遇）。

汝河治理工程作為水利部批準(zhǔn)的項(xiàng)目，通過河道擴(kuò)挖、險(xiǎn)工加固、涵閘升級，讓這條“過境河”煥發(fā)新生——蛟停湖進(jìn)洪閘于2024年12月完成重建，采用全電腦控制，配備備用電瓶，成為全省先進(jìn)的智能化涵閘，在調(diào)度室即可精準(zhǔn)操作。

此外，平輿縣域內(nèi)還有南馬腸河、北馬腸河、荊河、茅河、馬港、大黃港、小清河7條中型河道堤防和沿岸涵閘，以及蛟停湖滯洪區(qū)等主要防洪工程。

在工程提質(zhì)與生態(tài)修復(fù)進(jìn)程中，蛟停湖區(qū)域的蛻變尤為顯著。“這里以前是荒島湖坡，群眾搶占河道種植高稈作物，既影響行洪安全，又破壞生態(tài)環(huán)境。”平輿縣河長辦工作人員站在蛟停湖進(jìn)洪閘機(jī)房介紹，通過政府耐心細(xì)致的引導(dǎo)，群眾退出了占用的河道區(qū)域。如今，蛟停湖兩岸已完成全景綠化，有效遏制了水土流失。而作為全省先進(jìn)的智能化涵閘，蛟停湖進(jìn)洪閘在保障防洪安全上更顯硬核——一旦遭遇大洪水，可通過泄洪道將水流引入泄洪區(qū)，其最大蓄洪量達(dá)0.58億立方米，為區(qū)域安瀾筑起堅(jiān)實(shí)屏障。

治理后的河道不僅更安全，也更漂亮。汝河沿岸已成為群眾打卡的旅游景點(diǎn)。小洪河、汝河的險(xiǎn)工險(xiǎn)段經(jīng)治理后，堤防穩(wěn)固、岸線整潔，成為兼具防洪功能與景觀價(jià)值的生態(tài)廊道。

防汛未雨綢繆 鍛造過硬應(yīng)急鐵軍

防洪保安瀾，功夫在平時(shí)。2024年初，《水旱災(zāi)害防御工作要點(diǎn)》《超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)對方案》等預(yù)案便已修訂完備，并通過專家評審增強(qiáng)了實(shí)戰(zhàn)性。汛前，一場覆蓋全縣98座水閘的拉網(wǎng)式檢修保養(yǎng)已完成，排查出的41處隱患全部整改銷號。

物資儲(chǔ)備庫充盈著戰(zhàn)備氣息：28000條化纖袋、130件救生衣、沖鋒舟、發(fā)電機(jī)、水泵……各類搶險(xiǎn)物資一應(yīng)俱全。更與砂石料場、機(jī)械公司簽訂協(xié)議，訂購砂石26500立方米、挖掘機(jī)16臺(tái)、鏟車25臺(tái)，編織起一張堅(jiān)實(shí)的應(yīng)急保障網(wǎng)。

“練為戰(zhàn)！”6月14日，蛟停湖畔，一場涵蓋“決口搶險(xiǎn)”“人員轉(zhuǎn)移安置”“水域聯(lián)合救援”等8個(gè)科目的綜合防汛演練全面展開。50名應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)員聞令而動(dòng)，配合默契。這場演練既是對應(yīng)急預(yù)案可行性的嚴(yán)格檢驗(yàn)，更是對搶險(xiǎn)隊(duì)伍反應(yīng)速度和處置能力的實(shí)戰(zhàn)錘煉。只有平時(shí)“多流汗”，汛時(shí)才能“少流血”。

水潤民生促發(fā)展 幸福河湖惠澤四方

“河道治理，最終要惠及百姓。”平輿縣將河長制與民生保障緊密結(jié)合，讓“水優(yōu)勢”轉(zhuǎn)化為“民生福”。

在防汛抗旱中，河道發(fā)揮著關(guān)鍵作用。汛期，小洪河、汝河、蛟停湖所有涵閘全開，確保澇水快速排出，避免內(nèi)澇傷農(nóng)；干旱時(shí)，則通過宿鴨湖灌區(qū)調(diào)水、引汝河故道水、啟用攔水壩蓄水等方式保障灌溉。

面對今夏持續(xù)干旱，河湖閘站成為抗旱“調(diào)節(jié)閥”。平輿縣兩次果斷從宿鴨湖水庫引調(diào)826萬立方米的抗旱水，如同甘霖滋養(yǎng)了干渴的秋苗。同時(shí)，巧用汝河故道及河道攔水壩的蓄水，為周邊農(nóng)田送去“及時(shí)雨”。平輿縣河長辦工作人員道出關(guān)鍵：“政府全力引水，部門深入宣傳，群眾積極參與，機(jī)井及時(shí)維修，多方合力才守住了這片綠意。”

平輿縣凱豐種植專業(yè)合作社理事長陳小立站在自己托管的玉米地里，看著清水順著溝渠汩汩流進(jìn)田間，笑著對記者說：“多虧了河長制，這幾年溝渠修得通暢，河與田連得緊密，澆地真是太方便了。我托管的這些地塊，以前常因河道淤塞、溝渠不通犯愁，天旱時(shí)水引不過來，只能眼睜睜看著玉米蔫頭耷腦。現(xiàn)在不一樣了，河里有水、渠能通流，開關(guān)一擰清水就到地頭，托管的玉米喝上‘及時(shí)水’，長勢比往年好多了。環(huán)境也跟著變美了，河邊綠樹成蔭，咱打理這些托管地塊時(shí)看著舒心，收成更有盼頭，這都是河長制給咱種糧人帶來的實(shí)實(shí)在在的好處啊！”

安全，是幸福河湖的底線。漫步河岸，“四個(gè)一”救生設(shè)施（一塊警示牌、一件救生衣、一根救生繩、一個(gè)救生圈）間隔設(shè)置，無聲傳遞著守護(hù)生命的溫度。入夏以來，巡查頻率陡增，“防洪必巡、高溫必巡、假日必巡”成為鐵律。宣傳車穿梭鄉(xiāng)間，數(shù)萬份宣傳單飛入千家萬戶，“大喇叭”、微信群反復(fù)提醒，只為筑牢防溺水“安全堤”，尤其是守護(hù)好放暑假的孩子。

值得關(guān)注的是，生態(tài)與經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了雙贏。汝河灘地，曾因群眾爭相種植導(dǎo)致管理混亂、水質(zhì)受損。平輿創(chuàng)新思路，將約2000畝灘地通過政府拍賣形式統(tǒng)一規(guī)劃種植牧草。入春后，綠毯般的草地沿河鋪展，昔日的“臟亂差”蝶變?yōu)?ldquo;美如畫”，成為市民周末休閑的新晉網(wǎng)紅打卡地。灘地牧草不僅固土防沖、凈化水質(zhì)，其栽種、管護(hù)、收割更為周邊群眾提供了大量就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)了河道管護(hù)、生態(tài)改善、農(nóng)民增收、水土保持的“四贏”局面。小洪河、汝河經(jīng)過系統(tǒng)治理，堤防加固、過洪能力提升，河道本身也化身為流動(dòng)的風(fēng)景線。

從鐵腕清源到智慧監(jiān)控，從嚴(yán)陣以待的應(yīng)急演練到潤物無聲的民生保障，平輿縣河長制正走出一條“河長治”的堅(jiān)實(shí)路徑。各級河長巡河的足跡，丈量著責(zé)任，也疊加著成效；全縣11條主要河流（含2條大型、7條中型及城市水系等）加速推進(jìn)的健康評價(jià)，標(biāo)記著生態(tài)修復(fù)的刻度。當(dāng)汝河灘地的牧草在風(fēng)中搖曳，當(dāng)加固后的小洪河堤岸默默守護(hù)著安瀾，當(dāng)孩子們在安全警示牌旁歡笑跑過，幸福河湖的畫卷，已在平輿大地上徐徐鋪展，水清、岸綠、景美、民安的詩意正成為觸手可及的日常。這背后，是制度的力量，是科技的賦能，更是無數(shù)河長與治水人守護(hù)一方碧水的初心與擔(dān)當(dāng)。