“十四五”期間 全國減稅降費預計超10萬億元

7月28日，在國新辦舉行的高質量完成“十四五”規劃系列主題新聞發布會上，國家稅務總局發布了一系列數據，展現“十四五”稅收改革發展成績單。

“十四五”時期，中國經濟實現平穩增長，稅務部門累計征收的稅費收入預計將超過155萬億元，占全口徑財政收入的80%左右。其中，稅收收入（未扣除出口退稅）將超過85萬億元，經濟社會發展和民生改善的財力基礎不斷夯實。

國家稅務總局局長胡靜林在會上介紹，“十四五”時期，國家出臺一系列減稅降費政策，全國累計新增減稅降費預計達到10.5萬億元，辦理出口退稅預計超過9萬億元，有力促進了經濟社會向好、向新。

據統計，2021年至今年上半年，全國累計新增減稅降費9.9萬億元，預計到今年年底將達到10.5萬億元，年均新增減稅降費超2萬億元。

從政策導向看，聚焦支持科技創新和先進制造業發展的優惠政策，新增減稅降費3.6萬億元，占比達到36.7%；從受益主體看，在各類經濟主體中，包括民營企業和個體工商戶在內的民營經濟納稅人，新增減稅降費7.2萬億元，占比達到72.9%；在各類規模企業中，中小微企業共享受新增減稅降費6.3萬億元，占比達到64%。

稅務登記數據顯示，截至今年上半年，全國涉稅經營主體突破1億戶，比2020年凈增加3000萬戶，顯示出中國市場活力足、韌性強。增值稅發票數據顯示，“十四五”期間，實體經濟穩中提質，制造業銷售收入占全部銷售收入比重保持在29%左右，高技術產業銷售收入年均增長13.9%；民營經濟發展穩中有升，今年上半年民營經濟銷售收入占全部銷售收入的71.7%，比2020年提升了2.8個百分點；區域經濟發展穩中增效，縣域經濟銷售額、省際間貿易銷售額占全部銷售額的比重，比2020年分別提升了1.5個點和3個百分點。

稅制改革和減稅降費為改善民生提供了有力支持。以個人所得稅為例，今年剛剛結束的個稅匯算與2020年初次匯算相比，享受專項附加扣除的人數達到了1.19億，增加了55%，減稅金額增長了156.5%，2020年是1160億元，今年增加至近3000億元。

稅收政策還有力地支持了科技創新。“十四五”期間，中國研發費用加計扣除政策不斷優化、力度不斷加大，其中2024年度企業享受研發費用加計扣除3.32萬億元、享受戶數61.5萬戶，較2021年度分別增長25.5%和16.7%。