從增收和減負兩方面入手 河南出臺方案推出26條舉措

頂端新聞·河南商報記者 韓玉

消費大省，近日動作頻頻。

日前，河南省印發(fā)提振消費專項行動實施方案，從八大方面制定26條舉措提振消費，將消費能力提升行動擺在首位。

不僅河南，廣東、江蘇、山東、浙江也紛紛行動起來。消費大省，為何紛紛“下場”？

消費大省，紛紛“出手”

社消零，是反映一個地區(qū)消費品市場的總量規(guī)模和發(fā)展水平的有力證明。

2024年，全國有18個省份社消零總額超過萬億元。其中，廣東、江蘇、山東、浙江、河南居全國前五位。

近日，消費大省紛紛出臺提振消費專項行動——

河南印發(fā)《河南省提振消費專項行動實施方案》，將消費能力提升行動擺在首位；

浙江印發(fā)《浙江省大力提振和擴大消費專項行動實施方案》，圍繞“力爭2025年社會消費品零售總額增長5%以上”這一目標(biāo)，重點實施七大關(guān)鍵行動；

江蘇以首發(fā)經(jīng)濟為發(fā)力點，印發(fā)《江蘇省加快推動首發(fā)經(jīng)濟促進消費高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》；

山東印發(fā)《關(guān)于進一步促進服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》的通知，確保到2027年全省基本構(gòu)建起數(shù)字化、綠色化、融合化、創(chuàng)新型服務(wù)消費新體系……

消費大省，為何紛紛按捺不住？

“消費是經(jīng)濟增長的重要動力之一，特別是在當(dāng)前外部環(huán)境復(fù)雜嚴峻，出口面臨一定不確定性的情況下，通過促進消費來擴大內(nèi)需，能夠增強經(jīng)濟的穩(wěn)定性和韌性”，河南省商業(yè)經(jīng)濟學(xué)會會長宋向清表示，多地存在有效需求不足的問題，出臺促消費政策可以刺激消費者的購買欲望，釋放潛在的消費需求。

讓老百姓錢包鼓起來，多地出奇招

老百姓敢不敢消費，要看錢包鼓不鼓、底氣足不足。

今年3月份，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《提振消費專項行動方案》，將“城鄉(xiāng)居民增收促進行動”和“消費能力保障支持行動”放在前兩條，在這一點上，河南、浙江、廣東等省份不約而同與國家“對齊”。雖均從增收和減負兩方面入手，但側(cè)重點各有不同。

在增收方面，河南從保就業(yè)、增收入、拓寬農(nóng)民增收渠道入手，明確提出“2025年最低工資標(biāo)準(zhǔn)增幅不低于5%”；浙江則以就業(yè)、創(chuàng)業(yè)為側(cè)重點，提出“2025年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)100萬人以上，為80萬重點群體提供就業(yè)幫扶，省外勞動力規(guī)模和省外脫貧勞動力規(guī)模分別保持在2300萬人和240萬人”；廣東從推動工資性收入合理平穩(wěn)增長、拓展財產(chǎn)性收入渠道、積極促進農(nóng)民就業(yè)增收等方面入手，鼓勵上市公司推進員工持股計劃。

在減負方面，河南從育兒、教育、養(yǎng)老等方面入手；除上述方面，廣東還提出要強化重點群體基本生活保障，加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測，實施精準(zhǔn)化救助幫扶；浙江則在結(jié)婚生育、優(yōu)學(xué)優(yōu)教、醫(yī)療保障、養(yǎng)老助老方面，大力度實施居民減負行動，如“探索逐步擴大免費教育范圍”“2025年為60周歲以上老年人累計辦理‘愛心卡’350萬張以上”等。

將增收減負，提升消費能力放在首位，宋向清認為，這體現(xiàn)了以民為本的發(fā)展理念，關(guān)注居民生活質(zhì)量和消費體驗的提升。其次，釋放了政府將引導(dǎo)資源向消費領(lǐng)域傾斜的信號，同時也向市場傳遞出積極的信號，增強企業(yè)對消費市場的信心，為經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。

面向未來，如何布局？

創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展的第一動力，消費的發(fā)展同樣需要不斷創(chuàng)新。面向未來，如何布局？

浙江提出，要積極發(fā)展直播電商、即時零售、社區(qū)團購、興趣電商等新型消費業(yè)態(tài)，打造國漫影視、數(shù)字內(nèi)容、二次元等青年消費熱點等；

山東提出，要創(chuàng)新文娛旅游消費，拓展體育消費新空間，創(chuàng)新發(fā)展健康美業(yè)，到2027年培育15家10億元健康美妝企業(yè)，打造“美妝山東”品牌等；

河南提出，要做強數(shù)字消費，做大智能消費，發(fā)展低空消費……

此外，宋向清建議，促消費，河南還可從多方面入手——

在推動文旅消費融合升級方面，建議深度挖掘河南豐富的歷史文化資源，開發(fā)更多具有特色的文旅產(chǎn)品和線路；繼續(xù)組織“四季河南”主題活動，舉辦各類文化旅游節(jié)慶活動，打造具有影響力的文旅活動品牌；加強旅游景區(qū)、酒店、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升文旅服務(wù)品質(zhì)。

在促進大宗商品消費方面，優(yōu)先落實好新能源汽車購置補貼、免征購置稅等優(yōu)惠政策，持續(xù)推進家電以舊換新活動，擴大活動范圍和產(chǎn)品種類。

在培育新型消費業(yè)態(tài)方面，建議加快5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造一批夜間消費集聚區(qū)。

在提升農(nóng)村消費市場方面，進一步完善農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)村居民能夠更加便捷地購買到豐富多樣的商品。同時，繼續(xù)開展家電、汽車等消費品下鄉(xiāng)活動，加大農(nóng)村消費市場的營銷和推廣力度，促進農(nóng)村消費市場的繁榮。

在優(yōu)化消費環(huán)境方面，建議嚴厲打擊假冒偽劣、價格欺詐等違法違規(guī)行為，規(guī)范市場秩序。進一步落實帶薪休假制度，鼓勵彈性作息和錯峰休假，為居民消費提供更多的時間選擇。同時，優(yōu)化消費金融服務(wù)，鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)多樣化的消費金融產(chǎn)品，為居民消費提供便利的金融支持。