我省“八大行動”激活數據要素價值

打造全國數據市場循環樞紐

數據作為新型生產要素，已成為推動經濟高質量發展的核心引擎。4月17日，記者獲悉，省政府辦公廳近日印發《河南省數據要素市場培育行動方案（2025—2027年）》（以下簡稱《方案》），聚焦在融入新發展格局和全國統一大市場建設上奮勇爭先，加快推進數據要素市場化配置改革，以高水平建設國家數據要素綜合試驗區為抓手，謀劃實施“八大行動”，努力打造全國一體化數據市場循環樞紐和國際國內數據要素雙循環支點。

河南作為經濟大省、人口大省和數據資源大省，擁有海量數據規模、豐富應用場景及廣闊需求空間。按照《方案》，我省力爭經過三年努力，實現數據要素基礎制度體系基本建立，數據市場設施高水平聯通，高質量數據產品及服務供給有效滿足市場需求，形成一批全國領先的數據創新應用和產品，打造一批特色高質量數據集，引育500家以上數據骨干企業，爭取數據市場建設各項指標走在全國前列。同時，堅持整體謀劃、系統布局，統籌推進國家數據要素綜合試驗區、數字河南建設，強化數據領域改革舉措系統集成，打造引領中部、示范全國的數據要素市場化配置改革綜合試驗區。

《方案》圍繞實施數據基礎制度創新、數據開發利用提升、數據市場需求激活、數據產業生態繁榮、數字科技創新突破、數據基礎設施夯基、數據市場環境優化、數據要素安全治理等八個方面行動，提出28條具體任務。

省發展改革委有關負責人介紹，《方案》在突出國家戰略引領的同時注重結合省情實際，聚力在工業制造、現代農業、醫療健康、文化旅游、交通運輸、衛星數據等優勢領域率先突破，提出打造河南特色高質量數據集、做大做強鄭州數據交易中心、建設全國重要算力高地等具有我省特色的重大任務。同時，強化改革創新牽引，圍繞數據產權、流通交易、收益分配、安全治理等全流程加強制度創新，提出引導全省公共數據產品及服務進場交易、支持建設中國（河南）自貿區鄭州片區國際數據港等一系列創新性舉措，加快建設數據要素市場化配置改革“試驗田”。

值得關注的是，按照立足省域、服務全國的思路，《方案》從市場規則制度統一、市場設施高效聯通等方面，提出建立一體化數據資源登記制度、開展基于共識規則的數據開發利用、推進鄭州數據交易中心與全國其他數據交易場所互聯互通、強化與“東數西算”樞紐節點地區算力中心高效聯通等具體舉措，暢通數據資源匯聚、開發利用、流通交易循環，深度融入服務全國一體化數據市場。

“《方案》的出臺，標志著河南數據要素市場化改革邁出了關鍵一步。通過制度創新、技術突破與產業協同，河南有望成為全國數據要素流通的‘中轉站’和‘試驗田’，為中部地區崛起和數字中國建設貢獻‘河南方案’。”業內有關專家表示，未來，隨著國家數據要素綜合試驗區建設不斷完善、數據資源開發利用程度不斷加深，數據要素有望成為河南經濟高質量發展的新名片。

（記者 宋敏）