省級(jí)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展500強(qiáng)榜單出爐 河南39個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)上榜  

頂端新聞·河南商報(bào)記者 王丹

日前，賽迪顧問發(fā)布《省級(jí)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展500強(qiáng)》(以下簡稱《報(bào)告》)，河南39個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)上榜，數(shù)量排名第一。

上榜的開發(fā)區(qū)有何發(fā)展“秘籍”？晉級(jí)“國家隊(duì)”，誰是“潛力股”？

河南39個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)上榜

《報(bào)告》顯示，截至2024年，我國省級(jí)開發(fā)區(qū)總數(shù)量2200余個(gè)，地級(jí)行政區(qū)覆蓋率超過90%。此次榜單，從綜合發(fā)展實(shí)力、科技創(chuàng)新能力、區(qū)域發(fā)展活力、戰(zhàn)略支撐力、高效組織力等五個(gè)方面對省級(jí)開發(fā)區(qū)進(jìn)行了研究評(píng)價(jià)。

從區(qū)域分布來看，河南共有39個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)上榜，數(shù)量排名第一。山東、江蘇、浙江、湖南緊隨其后，上榜數(shù)量均達(dá)到30個(gè)及以上，同屬頭部梯隊(duì)。四川、安徽等14地上榜開發(fā)區(qū)總數(shù)量共264個(gè)，位于第二梯隊(duì)；北京、上海等11地上榜開發(fā)區(qū)總數(shù)量共65個(gè)，排在第三梯隊(duì)。

值得一提的是，河南上榜數(shù)量雖多，但多集中在“腰部”位置。在榜單前100名中，河南上榜數(shù)量僅有6個(gè)，分別是：鄭州航空港先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)(19名)、鞏義市先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)(23名)、洛陽孟津區(qū)先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)(54名)、濟(jì)源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(71名)、新鄭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(84名)、西峽縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)(93名)。

而在同一梯隊(duì)中，這一數(shù)量與山東持平，次于江蘇(10個(gè))、浙江(10個(gè))、湖南(7個(gè))。

對此，業(yè)內(nèi)專家指出，河南有184個(gè)開發(fā)區(qū)，此次省級(jí)開發(fā)區(qū)上榜數(shù)量眾多，說明開發(fā)區(qū)創(chuàng)新活力和內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的輻射帶動(dòng)也愈加明顯。需要注意的是，河南缺少“頂流”省級(jí)開發(fā)區(qū)，還需在體制改革、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)上多發(fā)力。

“優(yōu)等生”上榜有“秘籍”

規(guī)上工業(yè)增加值占全省比重超過六成、營業(yè)收入占全省比重超過七成、對全省工業(yè)增長貢獻(xiàn)率超過八成……經(jīng)過多年發(fā)展，開發(fā)區(qū)已成為河南產(chǎn)業(yè)最集中、經(jīng)濟(jì)最活躍的平臺(tái)功能區(qū)。

面對激烈的區(qū)域競爭，河南上榜開發(fā)區(qū)是如何脫穎而出的？

來看“優(yōu)等生”表現(xiàn)。以河南排名前三的開發(fā)區(qū)為例，鄭州航空港先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)、鞏義市先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)、洛陽孟津區(qū)先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)，均為先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)，產(chǎn)業(yè)特色突出、集群效益顯著。

具體來看，依托區(qū)位和政策優(yōu)勢，鄭州航空港先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)，聚焦高端制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源汽車等領(lǐng)域，打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。

比如，富士康鄭州工廠累計(jì)生產(chǎn)智能手機(jī)超12億部，成為全球最大的智能終端生產(chǎn)基地。2024年，比亞迪新能源汽車整車產(chǎn)量達(dá)54.5萬輛，同比增長169.8%；超聚變國內(nèi)規(guī)模最大的服務(wù)器生產(chǎn)線落戶，完成產(chǎn)值495億元。

鋁精深加工產(chǎn)業(yè)是鞏義最為明顯的“標(biāo)簽”，國內(nèi)每3個(gè)易拉罐瓶蓋就有1個(gè)來自鞏義。目前，當(dāng)?shù)赜幸?guī)模以上鋁加工企業(yè)137家，每年有超過600萬噸的鋁加工產(chǎn)品從這里發(fā)往世界各地。作為全省產(chǎn)值超千億元的開發(fā)區(qū)，鞏義市先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)正以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，全力打造兩千億級(jí)的高精鋁產(chǎn)業(yè)集群。

洛陽孟津區(qū)先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)，初步形成了以洛陽石化、宏興新能、洛陽煉化為龍頭的石油化工產(chǎn)業(yè)集群，以隆華科技、鴻元軸承、洛北重工、金彭車業(yè)為龍頭的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，以昊華氣體、華久氫能、科博思新材、三杰新材為龍頭的新材料新能源產(chǎn)業(yè)集群，致力于2025年?duì)I業(yè)收入達(dá)1200億元以上，進(jìn)入全省開發(fā)區(qū)第一方陣。

誰將率先晉級(jí)“國家隊(duì)”？

省級(jí)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，也意味著有更多潛力沖刺國家級(jí)開發(fā)區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年至今，省級(jí)開發(fā)區(qū)升級(jí)以3~4年為一個(gè)小周期平穩(wěn)開展，年均升級(jí)數(shù)量5個(gè)左右。

河南上榜的這39個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)，誰能率先晉級(jí)？此次，賽迪顧問在《報(bào)告》的基礎(chǔ)上，還發(fā)布了《省級(jí)開發(fā)區(qū)升級(jí)潛力百強(qiáng)(2024)》。河南共有6個(gè)開發(fā)區(qū)上榜：鞏義市先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)、中牟高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、永城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、三門峽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、周口高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、駐馬店高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

河南省政府發(fā)展研究中心原副巡視員李政新說，晉級(jí)國家級(jí)開發(fā)區(qū)，可以得到一系列政策支持，增強(qiáng)對企業(yè)的吸引力，有利于資本、產(chǎn)業(yè)集聚。

對此，他建議，要在頂層設(shè)計(jì)上，前瞻研判新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的發(fā)展趨勢，明確產(chǎn)業(yè)方向、重點(diǎn)任務(wù)。同時(shí)，對標(biāo)國家級(jí)開發(fā)區(qū)指標(biāo)要求，推動(dòng)“以升促建”工作。

在產(chǎn)業(yè)升級(jí)上，強(qiáng)化特色化發(fā)展，精準(zhǔn)補(bǔ)鏈延鏈升鏈建鏈，促進(jìn)設(shè)備更新、工藝升級(jí)、管理創(chuàng)新，并根據(jù)自身發(fā)展條件，科學(xué)布局人形機(jī)器人、新型儲(chǔ)能等未來產(chǎn)業(yè)。

此外，要發(fā)揮開發(fā)區(qū)資源集聚優(yōu)勢，打通“產(chǎn)學(xué)研用”鏈條，推動(dòng)企業(yè)聯(lián)合上下游、科研院所等，協(xié)同開展創(chuàng)新人才培養(yǎng)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新成果中試熟化與產(chǎn)業(yè)化，創(chuàng)建一批創(chuàng)新平臺(tái)載體。