商業體系讓發展活力迸發

——寫在確山榮獲全國第一批縣域商業“領跑縣”稱號之際

記者 張新義 通訊員 李慧峰

2023年11月25日，商務部在杭州第二屆全球數字貿易博覽會期間舉辦了數字經濟時代縣域商業創新發展大會。會上，商務部發布了第一批全國縣域商業“領跑縣”名單，確山榮獲全國第一批縣域商業“領跑縣”稱號。

近年來，確山縣從健全農村流通網絡、加強市場主體培育、豐富農村消費市場、增強農產品上行能力、完善農產品市場網絡等方面積極發力，扎實推進縣域商業體系建設工作順利開展。2022年7月，榮獲河南省縣域商業體系建設首批示范縣稱號。確山縣培育電商直播基地，提高農產品流通效率的農村商業發展模式，被商務部納入《第一批全國縣域商業領跑縣案例集》并在全國推廣。

為強化政策扶持，2022年以來，確山縣每年支出50萬元縣域商業體系建設工作專項經費；支出7萬元支持快遞進村工作，用于降低快遞配送成本；把縣域商業體系建設工作作為重大專項納入縣委、縣政府重要議事日程，納入鄉村振興考核體系，與鄉村振興同步安排、同步考核，保障縣域商業體系建設工作有序推進。

該縣對縣級物流配送中心升級改造，積極整合各方資源，引進整合全縣規模以上快遞物流企業、電商和商貿流通企業入駐；完善鎮村物流綜合服務站功能，為村民提供日用消費品、電商、農資、金融、快件代收代投等服務，方便農村居民生活；對全縣鎮級商貿中心升級改造，配備休閑娛樂等必要設施，積極打造居民休閑服務區，消費幫扶區和電商直播區，滿足居民消費需求，優化生活服務業供給。

在縣域商業體系建設上，不斷完善布局補短板，增強商業服務能力。通過升級改造10個鎮級商貿中心、10個鎮級物流服務站，基本實現全縣鎮、村商貿服務布局全覆蓋。

“我們力爭到2024年底，實現縣域商貿綜合服務中心服務覆蓋率達100%，鄉鎮商貿服務中心服務覆蓋率達100%，行政村快遞服務覆蓋率達100%。”確山縣商務局相關負責人說。

如今，他們正在推進鄉村便民服務站點建設上狠下功夫。進一步優化網點布局，加大鄉村服務站點建設力度，確保鎮、村級物流綜合服務站服務全覆蓋，不斷完善村級站點電商直播、快遞收發、電信、金融、農資、電商培訓、信息查詢、便民繳費等便民服務等功能，為商業體系建設創造條件。

在改善優化消費渠道上狠下功夫。積極引導知名品牌連鎖流通企業通過連鎖或股權加盟，發展直營連鎖、加盟連鎖等經營模式，促進縣鎮村商業網絡連鎖化。積極培育縣域重點商貿流通企業，引導企業通過組織創新、整合資源做強做大。鼓勵大型電商、郵政、快遞和商貿流通企業以縣鎮為重點延伸供應鏈，打造為批發市場提供的統倉共配、商業連鎖企業的共同配送、縣域物流中心集中配送帶等模式。

在完善鄉村物流服務體系上狠下功夫。加快鄉村物流配送站點建設，在縣、鄉、村三級物流體系基礎上，持續優化物流服務，實現縣內物流配送不超過2天。

在增強農產品上線上狠下功夫。整合縣內名、特、優農產品資源，建立產品資源庫，重點打造“薄樂山臻”縣域公共品牌，引導和鼓勵本地產業龍頭企業、特色農產品在淘寶網、京東等知名電商平臺開設確山特色館旗艦店、專營店等，提高特色農產品知名度，拓展電商銷售渠道。

在提高生活服務供給質量上狠下功夫。在商貿中心打造休閑、娛樂、親子、健身、生活服務等功能，提供維修、洗衣、修鞋、快遞收發、農產品收購等便民服務。匹配便民手機充電站、休閑座椅、便民服務欄、體檢機等設施。加強便民服務區運營指導服務，進一步提高商貿中心生活服務供給水平。