新時代 新征程 新偉業(yè)丨河南省積極探索拓寬“兩山”轉化通道 點綠成金 生態(tài)增值

本報訊（記者 李運海）記者12月27日從省自然資源廳獲悉，我省點綠成金，探索拓寬綠水青山與金山銀山的轉化通道，努力構建生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，開辟發(fā)展“新通道”，實現(xiàn)綠水青山與金山銀山相互轉化。

省委、省政府對探索“兩山”轉化通道高度重視，先后印發(fā)《關于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的實施意見》《河南省“十四五”國土空間生態(tài)修復和森林河南建設規(guī)劃》《河南省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，對生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制相關工作做了具體部署。同時，在長江流域的淅川縣、西峽縣和黃河流域的靈寶市開展自然資源領域生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點工作，并取得豐碩成果。

探索實踐“自然資源+生態(tài)溢價”新模式。對出讓的國有土地周圍生態(tài)環(huán)境良好的，西峽、淅川兩縣實施“自然資源+生態(tài)溢價”的方式，既出讓土地，也“賣風景”。截至目前，兩縣出讓土地77宗，面積2042畝，生態(tài)溢價4136萬元。西峽縣還在一例礦產(chǎn)資源出讓中，實現(xiàn)生態(tài)溢價395.97萬元。

完善“優(yōu)質(zhì)生態(tài)文旅項目推動生態(tài)溢價”模式。西峽縣依托老界嶺、恐龍遺跡園等旅游資源打造“全域旅游”，年綜合產(chǎn)值達50億元。淅川縣打造“渠首”特色生態(tài)文旅項目，僅今年“十一”長假就實現(xiàn)旅游綜合收入10億元。靈寶市打造“靈境寶地”文旅品牌，黃河文化旅游帶、函谷關歷史文化旅游發(fā)展迅猛。

深化“區(qū)域公共品牌促進生態(tài)溢價”模式。西峽縣打造“宛美西峽”區(qū)域公共品牌，大力發(fā)展“菌果藥旅”特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，成為“全國最大的香菇出口基地、全國領先的獼猴桃生產(chǎn)基地和全國知名的中藥材生產(chǎn)基地”，年綜合產(chǎn)值超過260億元。淅川縣打造“淅有山川”區(qū)域公共品牌，林果業(yè)以及中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。靈寶市打造“函谷農(nóng)耕”區(qū)域公共品牌，寺河山蘋果產(chǎn)業(yè)集群年總產(chǎn)值達207億元。

探索“生態(tài)修復與生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)良性互促”模式。淅川縣投資修復生態(tài)濕地50多萬畝，人工造林60多萬畝，恢復丹江口水庫有效庫容530萬立方米，庫區(qū)水質(zhì)保持在II類標準以上，確保了一庫清水永續(xù)北送。西峽縣積極申報并實施“南水北調(diào)中線工程水源地（南陽片區(qū)）歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復示范工程”，推動了和美鄉(xiāng)村建設。靈寶市“小秦嶺保護區(qū)礦山環(huán)境生態(tài)修復治理實踐”作為全國18個典型案例之一在聯(lián)合國《生物多樣性公約》締約方大會上發(fā)布。西峽、淅川還印發(fā)相關辦法，利用生態(tài)溢價資金反哺生態(tài)建設，實現(xiàn)良性互促。

最近召開的中央經(jīng)濟工作會議確定的明年重點任務中，明確提出“要完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制”。省自然資源廳有關負責人表示，未來要堅持以人為本和以用為先的原則，始終將提升生態(tài)產(chǎn)品供給能力作為工作的出發(fā)點和落腳點，盡快推動試點成果落地見效。一方面要通過試點積極探索實踐多元化的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)模式，另一方面要把重點放在摸清生態(tài)本底，打牢基礎，構建政策體系，編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引，推動“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”，切實幫助廣大人民群眾獲得更多的收益。