央媒觀豫｜河南：真金白銀支持全面推進鄉村振興

農民日報·中國農網記者 張培奇 范亞旭

近日，記者從河南省委宣傳部召開的“全面貫徹黨的二十大精神，奮力推進中國式現代化建設河南實踐”主題系列新聞發布會上獲悉，今年前10個月，全省安排農林水支出1129.8億元，目前已累計下達841.2億元。其中，爭取中央財政銜接資金76.48億元，較去年增加14.8%；省級預算安排銜接資金32.85億元，全省53個脫貧縣統籌整合財政涉農資金163.3億元。此外，截至10月底，累計發行新增債券358.8億元，用于高標準農田、產業園等一批農業農村領域的項目建設，為鄉村振興和農業高質量發展提供了充足的“糧草軍需”。

為保障扛穩糧食安全重任、鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興、促進農業高質量發展、打好種業翻身仗等重大任務需求，河南省積極發揮財政職能作用，為現代化河南建設提供堅實財力保障。全省近年來累計投入財政資金1155億元，支持建成高標準農田8330萬畝，同步發展高效節水灌溉面積3000多萬畝，打造高標準農田示范區超300萬畝。累計投入資金17.88億元，推動國家生物育種產業創新中心、國家農機裝備創新中心、神農實驗室等一批重大科技創新平臺落戶河南，設立30億元的中原農谷投資基金、30億元的河南省現代種業發展基金，為農業高質量發展提供了科技助力，積蓄了充足后勁。

為樹立重農抓糧的積極導向，河南省認真落實各項惠農補貼政策，支持農業產業集聚發展。2015年以來，累計籌措耕地地力保護補貼、實際種糧農民一次性補貼、農機購置補貼等補貼資金1189億元，對沖了農資價格上漲對糧食生產的影響，降低種糧農民生產成本，有效調動了農民種糧積極性。其中，2023年籌措耕地地力保護補貼107億元、農機購置補貼23.8億元、實際種糧農民一次性補貼9.5億元。2017年以來，累計下達資金44.7億元，支持創建了12個國家級現代農業產業園、7個國家優勢特色產業集群、92個國家現代農業產業強鎮以及100個省級現代農業產業園，培育出延津小麥、泌陽夏南牛、靈寶蘋果、內鄉生豬、正陽花生等全國知名品牌。

為引導金融和社會資金投入農業農村，河南省建立完善財政金融聯動支農機制。5只涉農類省級政府投資基金累計直接投資項目179個、金額51.21億元，培育出秋樂種業、金豆子、牧原集團等一批農業龍頭企業；截至2023年10月底，中原農險已與省內142個市縣政府簽訂鄉村振興戰略合作協議，承保農戶761.49萬戶，提供風險保障金936.01億元；省農業信貸擔保公司已在省內118個縣市推廣新型“政銀擔”模式，累計實現擔保規模61.98萬筆、846.27億元，直接帶動銀行信貸資本投放金額超過公司資本金的16.93倍，有效解決農業生產“融資難、融資貴”的問題。

“我們一手抓籌錢，一手抓管錢，利用財政直達資金監控系統、預算一體化系統和防返貧監測系統進行‘線上研判’，建立‘月通報、季調度、年考核’制度，強化資金項目動態管理。”河南省財政廳副廳長馬曉飛說，下一步，將繼續加大財政投入保障力度和政策供給強度，推動加快建設農業強省，為鄉村振興走在全國前列提供堅實財力保障。