賡續(xù)紅色血脈綻放雙擁之花 

——新蔡縣開展雙擁工作紀(jì)實 新蔡縣領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)部隊慰問官兵。（資料圖片）

軍民魚水一家親。（資料圖片）

新蔡縣領(lǐng)導(dǎo)視察駐新部隊，并為駐新部隊解決實際問題。（資料圖片）

新蔡縣2022年度最美退役軍人頒獎儀式現(xiàn)場。（資料圖片）

走訪慰問。（資料圖片）

□ 張麗麗

在中國豫皖交界處的河南省東南部，有一個歷史悠久的地方，它就是位于洪汝河畔的千年古縣——新蔡。這里不僅孕育了洪汝河文化，還是劉鄧大軍渡河紀(jì)念地，擁有豐富的紅色資源和深厚的雙擁傳統(tǒng)。2022年8月1日，在河南省雙擁模范城（縣）命名暨雙擁模范單位和個人表彰大會上，新蔡縣再次被命名為河南省雙擁模范縣，實現(xiàn)了該項榮譽“三連冠”。

洪汝河畔風(fēng)生水起，千年古縣再領(lǐng)風(fēng)騷。近年來，在這片炙熱的紅色土地上，新蔡縣傳承紅色基因，以創(chuàng)建河南省雙擁模范縣為抓手，扎實推進(jìn)擁軍優(yōu)屬、擁政愛民、軍民共建工作，駐新部隊和民兵積極參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，軍政軍民關(guān)系進(jìn)一步鞏固，譜寫了新時代軍民魚水情深的新篇章，奏響了一曲曲軍民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的時代凱歌。

機(jī)制保障夯實雙擁基礎(chǔ)

“新蔡縣將切實增強做好新時代雙擁工作的政治責(zé)任感、歷史使命感，堅持把雙擁工作作為重要政治任務(wù)來抓，持續(xù)鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)良好局面，不斷推進(jìn)軍民深度融合發(fā)展，努力譜寫全縣雙擁工作新篇章。”新蔡縣委書記邵奉公曾表示。

近年來，新蔡縣認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于加強軍政軍民團(tuán)結(jié)的指示精神，傳承紅色基因，大力弘揚雙擁工作優(yōu)良傳統(tǒng)，以創(chuàng)建雙擁模范縣為抓手，扎實推進(jìn)擁軍優(yōu)屬、擁政愛民、軍民共建工作，發(fā)展同呼吸、共命運、心連心的新型軍政軍民關(guān)系。2013年、2017年、2022年，新蔡縣先后被省委、省政府、省軍區(qū)命名為河南省雙擁模范縣。

把雙擁工作作為重要政治任務(wù)擺上重要位置，是新蔡縣雙擁成績優(yōu)異的主要原因之一。新蔡縣高度重視雙擁工作，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門牽頭、各方協(xié)調(diào)、全員參與的社會化擁軍格局。同時，新蔡縣將雙擁工作納入黨政軍工作政績考核，健全雙擁工作制度，落實經(jīng)費保障，有力保障了全縣雙擁工作高效開展。建立健全涵蓋黨政軍的雙擁工作機(jī)構(gòu)60多個、設(shè)立縣級“五兵”編外指導(dǎo)員50多位……為更好凝聚各方力量、服務(wù)保障部隊，新蔡縣建立覆蓋鄉(xiāng)村、社區(qū)機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校和駐軍雙擁工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系，并設(shè)立多個協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，縣退役軍人事務(wù)局的正式掛牌成立，更為雙擁工作注入新活力。

一直以來，新蔡縣各級各部門堅持把雙擁工作作為政治任務(wù)、戰(zhàn)略任務(wù)、發(fā)展任務(wù)來抓，把雙擁工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和部隊建設(shè)總體規(guī)劃、納入重要議事日程、納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核、納入年度目標(biāo)考核范圍。完善組織體系，形成了部門協(xié)調(diào)、軍地攜手、社會聯(lián)動、全民參與的社會化雙擁工作新格局。健全工作機(jī)制，出臺相關(guān)文件，為創(chuàng)建工作奠定堅實基礎(chǔ)。

至目前，新蔡縣各類優(yōu)撫對象有1萬多人。新蔡縣全面落實優(yōu)撫政策，足額發(fā)放撫恤補助金，每年發(fā)放撫恤補助金9萬人次，發(fā)放優(yōu)撫金5000萬元，醫(yī)療救助資金200萬元；扎實推進(jìn)優(yōu)待證申領(lǐng)工作，為縣區(qū)內(nèi)退役軍人發(fā)放優(yōu)待證1.8萬張；聚焦技能培訓(xùn)，700多名退役軍人及其家屬參加職業(yè)技能培訓(xùn)并取得相關(guān)證書；提高安置質(zhì)量，為退役軍人爭取事業(yè)財政全供和中央企業(yè)等32個優(yōu)質(zhì)崗位。

宣傳發(fā)動營造濃厚氛圍

“宣教”是新蔡縣走向“全民擁軍”的第一步，也是關(guān)鍵一步。

近年來，新蔡縣以創(chuàng)建河南省雙擁模范縣為新的契機(jī)和動力，著眼于鞏固和加強軍政軍民團(tuán)結(jié)，把物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設(shè)與擁軍優(yōu)屬、擁政愛民結(jié)合起來，進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)，提升各社會領(lǐng)域的雙擁工作整體水平，為促進(jìn)軍民融合作出新的更大貢獻(xiàn)。

深入開展雙擁主題宣傳教育，將擁軍思想教育納入師生教學(xué)之中。新蔡縣大力開展國防教育，努力構(gòu)建國防教育新格局，進(jìn)一步增強學(xué)生的國防意識。利用綜合實踐課開設(shè)專題國防教育課，規(guī)范升旗儀式并開展國旗下講話活動。在特殊時間節(jié)點廣泛開展國防教育宣傳活動，利用鄉(xiāng)村少年宮放映室、班班通播放室開展國防教育。

不斷拓展雙擁宣傳教育陣地，全方位增強全民擁軍思想意識。新蔡縣大力建設(shè)主題性、區(qū)域性雙擁文化設(shè)施和宣教陣地，重點打造了以“緬懷先烈、牢記歷史、珍惜現(xiàn)在、努力發(fā)展”為主題的南湖雙擁公園。這是新蔡縣充分發(fā)揮紅色資源優(yōu)勢，加強雙擁工作宣傳。如今，漫步在南湖公園里，可隨處感受到濃濃的雙擁氛圍。

“我們投資了30萬元在公共場所、交通要道設(shè)立永久性雙擁宣傳牌100多個，督導(dǎo)各成員單位對縣城行政區(qū)內(nèi)的辦事大廳、商場等公共服務(wù)網(wǎng)點懸掛軍人優(yōu)先等標(biāo)志，并命名了雙擁景觀大道。”新蔡縣雙擁辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說，此舉擴(kuò)大了愛國主義宣傳教育，營造了雙擁工作人人參與、人人有責(zé)的濃厚氛圍。

日常組織安排各項雙擁活動，廣泛拓展雙擁活動領(lǐng)域。每年的春節(jié)、“八一”期間，新蔡縣主要領(lǐng)導(dǎo)都會對駐軍部隊、軍烈屬、現(xiàn)役軍人家庭和優(yōu)撫對象進(jìn)行走訪，給他們送去黨和政府的關(guān)懷。同時，在全縣范圍內(nèi)開展形式多樣、內(nèi)容豐富的雙擁共建活動，樹立駐地“民擁軍、軍愛民”的宣傳窗口，利用新媒體大力宣揚該縣優(yōu)秀軍人事跡。

政策落實提升優(yōu)待服務(wù)

發(fā)展不忘擁軍，落實政策是雙擁工作的核心。近年來，新蔡縣高度重視雙擁工作，為落實優(yōu)撫政策，與軍人共享社會發(fā)展成果，出硬招、用新招、落實招，扎扎實實為優(yōu)撫對象排憂解難，認(rèn)認(rèn)真真落實優(yōu)撫安置政策，切實讓民擁軍生動實踐成為日常，使軍人軍屬、駐新官兵感受到黨和政府的關(guān)懷。

為嚴(yán)格落實各項優(yōu)撫政策，讓雙擁工作落到實處，新蔡縣建立了以縣級服務(wù)中心為樞紐，24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和361個村（居）委服務(wù)站組成的三級雙擁服務(wù)體系，打通了服務(wù)退役軍人和優(yōu)撫對象的“最后一公里”，切實提升重點優(yōu)撫對象的服務(wù)保障水平，讓雙擁政策落實到每位現(xiàn)役軍人和退役軍人身上。

新蔡縣廣泛開展為部隊解難事、辦實事活動，在轉(zhuǎn)業(yè)干部安置、隨軍家屬子女就業(yè)就學(xué)、退役士兵培訓(xùn)安置、軍人軍屬優(yōu)先等方面給予更多關(guān)心，以實實在在的舉措暖軍心固國防。同時，新蔡縣針對駐軍所需物資等方面制定了一系列優(yōu)惠政策，做到優(yōu)先計劃、優(yōu)先安排、優(yōu)先供應(yīng)、優(yōu)先保障。

加強軍人軍屬榮譽激勵和權(quán)益保障，切實增強自豪感、榮譽感。新蔡縣為烈屬、軍屬和退役軍人等家庭懸掛光榮牌，為優(yōu)撫對象家庭發(fā)春節(jié)慰問信，為入伍、退役軍人舉行迎送儀式，邀請優(yōu)秀優(yōu)撫對象代表參加國家和地方重要慶典和紀(jì)念活動，在重大節(jié)日中宣傳優(yōu)秀典型的先進(jìn)事跡，進(jìn)一步提升榮譽優(yōu)待的范圍和影響力。

為做好退役軍人服務(wù)保障工作，新蔡縣采取得力措施，積極拓寬安置渠道，認(rèn)真做好退役軍人就業(yè)安置、社保接續(xù)等工作，并在公共交通、文化旅游方面給予優(yōu)待。推進(jìn)技能培訓(xùn)、做好學(xué)歷提升、搭建就業(yè)平臺等，圍繞電商直播打開了退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)新思路，進(jìn)一步提升了退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

“新蔡縣作為兵員大縣、優(yōu)撫大縣，一直積極建立健全優(yōu)待政策體系，推動軍地各部門履職盡責(zé)，強化協(xié)作配合，統(tǒng)籌社會資源，全面落實優(yōu)撫政策，保障優(yōu)撫對象合法權(quán)益，促進(jìn)全縣優(yōu)待水平再上臺階。”新蔡縣雙擁辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

軍地共建促進(jìn)協(xié)同發(fā)展

“把駐地當(dāng)故鄉(xiāng)，視人民如親人。”這是所有駐新部隊官兵的心聲，也是他們積極投身當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會建設(shè)的具體行動。“軍民一家，魚水情深。”這是全體新蔡人給予他們的回應(yīng)，也是新蔡縣加強軍地共創(chuàng)共建，構(gòu)筑雙擁工作新格局的最好體現(xiàn)。

一直以來，駐新部隊官兵把新蔡當(dāng)成自己的故鄉(xiāng)，把新蔡人民當(dāng)成自己的親人。在李橋回族鎮(zhèn)，處處都有駐新部隊官兵助力鄉(xiāng)村振興的足跡：建立軍民融合扶貧車間，帶動困難群眾300多人就業(yè)；捐建“八一愛民學(xué)校”，讓更多孩子接受義務(wù)教育；修建李橋雙擁路，并與地方共同出資打造雷鋒文化教育基地。

軍民融合式發(fā)展形式多樣。在過去的一年里，駐新部隊共出動官兵400多人次，在節(jié)假日期間義務(wù)清掃街道，為新蔡縣創(chuàng)建文明縣城立下汗馬功勞。駐新部隊官兵還開展義務(wù)植樹、學(xué)雷鋒活動、義診等活動，拉近了軍民之間的關(guān)系，實現(xiàn)了軍地雙方的共同發(fā)展，為實施雙擁各項工作拓寬了層次，豐富了內(nèi)容，創(chuàng)新了形式。

軍愛民，民擁軍。在新蔡縣這片熱土上，涌動著無數(shù)個感人的雙擁故事，擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的歡歌此起彼伏，軍地共創(chuàng)共建換來豐景。新蔡縣積極開展軍政軍民共建活動，建立軍地互提需求互辦實事“雙清單機(jī)制”，在解決軍人的“三后”問題上加大力度，積極組織軍屬參與技能培訓(xùn)，專場招聘；加大軍人子女教育優(yōu)待力度，做到重點安排入學(xué)；做到優(yōu)化安置崗位，維護(hù)安置士官的切身利益。

新蔡縣的雙擁共建活動精彩紛呈，走訪慰問顯關(guān)懷，褒揚紀(jì)念成導(dǎo)向。開展清明網(wǎng)上祭英烈、烈士公祭日等活動，組織全縣黨群干部、社會群眾、少先隊員等祭奠先烈英靈，全社會尊軍崇軍氛圍日益濃厚。同時，新蔡縣雙擁辦及時對各項共建活動編發(fā)信息簡報，對雙擁工作進(jìn)行全方位、多角度的宣傳報道。

時代變遷，變不了拳拳擁軍愛民之心。歲月更迭，掩不住濃濃魚水深情。2023年，站在新的歷史起點上，新蔡縣又吹響了前進(jìn)的號角。同呼吸、共命運、心連心。在這塊軍民魚水深情的熱土上，新蔡縣將進(jìn)一步發(fā)揚擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)的良好局面，讓雙擁之花在洪汝河畔綻放得更加絢麗多彩。