國家發改委等部門出臺28條舉措促進民營經濟發展

新華社北京8月1日電 國家發展改革委等部門《關于實施促進民營經濟發展近期若干舉措的通知》8月1日發布，圍繞5個方面提出28條具體措施，推動破解民營經濟發展中面臨的突出問題，激發民營經濟發展活力，提振民營經濟發展信心。

在促進公平準入方面，通知提出，在國家重大工程和補短板項目中，選取具有一定收益水平、條件相對成熟的項目，形成鼓勵民間資本參與的重大項目清單。支持民營企業參與重大科技攻關，牽頭承擔工業軟件、云計算、人工智能、工業互聯網、基因和細胞醫療、新型儲能等領域的攻關任務。推動平臺經濟健康發展，持續推出平臺企業“綠燈”投資案例。

在強化要素支持方面，通知明確，持續確保出口企業正常出口退稅平均辦理時間在6個工作日內，將辦理一類、二類出口企業正常出口退（免）稅的平均時間壓縮在3個工作日內政策延續實施至2024年底。延長普惠小微貸款支持工具期限至2024年底。將民營企業債券央地合作增信新模式擴大至全部符合發行條件的各類民營企業，盡快形成更多示范案例。

在加強法治保障方面，通知提出，清理廢除有違平等保護各類所有制經濟原則的規章、規范性文件，加強對民營經濟發展的保護和支持。開展行政法規和部門規章中罰款事項專項清理，清理結果對社會公布。

在優化涉企服務方面，通知明確，建立涉企行政許可相關中介服務事項清單管理制度，未納入清單的事項，一律不再作為行政審批的受理條件，今后確需新設的，依照法定程序設定并納入清單管理。加大對拖欠民營企業賬款的清理力度，重點清理機關、事業單位、國有企業拖欠中小微企業賬款。全面落實簡易注銷、普通注銷制度，完善企業注銷“一網服務”平臺。

在營造良好氛圍方面，通知還提出，分級暢通涉企投訴渠道。開展“打假治敲”等專項行動，依法打擊蓄意炒作、造謠抹黑民營企業和民營企業家的“網絡黑嘴”和“黑色產業鏈”。設立中央預算內投資促進民間投資獎勵支持專項，每年向一批民間投資增速快、占比高、活力強、措施實的市縣提供獎勵支持。