河南省農村土地承包經營權正式納入不動產登記 農戶承包地有了“身份證”

河南日報記者 李運海

6月15日，我省首批農村土地承包經營權不動產權證書頒發儀式在光山縣舉行，現場為3位承包戶代表頒發了全省首批農村土地承包經營權不動產權證書。當天，鶴壁市鶴山區、確山縣也為有關承包戶代表頒發了該證書。這標志著我省農村土地承包經營權正式納入不動產統一登記。

農村土地承包經營權不動產權證書詳細記錄耕地、土地坐落位置等信息，明確對土地承包經營權的物權保護，切實維護群眾土地承包權益。光山縣槐店鄉槐店村村民徐傳琴拿到了編號為41000000001的河南省首本農村土地承包經營權不動產權證書。她高興地說：“這就是俺家承包地的‘身份證’，以后不論是承包、出租、轉讓，還是入股，我心里更踏實了。”

做好農村土地承包經營權納入不動產登記，是保持農村土地承包關系穩定長久不變，維護廣大農民財產權益的重大舉措。今年2月，省自然資源廳聯合省農業農村廳印發通知，明確工作職責、共享數據信息及登記檔案等要求，從省級層面對做好我省不動產統一登記與土地承包合同管理工作有序銜接進行了總體部署。省自然資源廳堅持試點先行，在前期國家確定的濟源示范區、平輿縣等試點探索的基礎上，今年新增新鄭市、欒川縣等9個試點，圍繞工作銜接、資料共享、數據庫建設、信息平臺升級、證書頒發等探索路徑和方法。

今年中央一號文件明確提出，深化農村土地制度改革，扎實搞好確權，穩步推進賦權，有序實現活權，讓農民更多分享改革紅利。省自然資源廳副廳長劉大全表示，對農村土地承包經營權登記頒證，堅持以群眾需求為核心，只要群眾有登記需求，各級不動產登記機構就要為群眾辦理。同時，要尊重農村實際，堅持“不變不換”原則，對于延包中因土地承包合同期限變化直接順延的，農業農村部門組織簽訂延包合同后，自然資源部門依據延包合同在登記簿上做相應變更，在原農村土地承包經營權證書上標注記載，加蓋不動產登記專用章。涉及變更、調整、互換、轉讓的，要根據承包方代表申請依法登記并頒發新證，維護好群眾權益，服務好經濟社會發展。

目前，鄭州、開封、洛陽、平頂山、鶴壁、新鄉等10個市的自然資源部門已與農業農村部門聯合發文，建立部門協作機制，共同推進農村土地承包經營權進行不動產統一登記。