旅游市場迎來重要轉折點 今年“五一”何以不同？

越來越近的五一假期，持續高漲的出游熱情，當民眾的出游需求將得到強勁釋放，吃住行游購娛，如何看待多地多部門發出告誡提醒，又該怎樣維護游客的合法權益，讓大家玩得安心開心？《新聞1+1》邀請北京市文化和旅游局市場管理一處處長李化，中國旅游研究院院長戴斌，共同關注：呵護出游熱情，規范市場秩序。

880萬左右！五一北京游客接待量將超2019年同期

北京市文化和旅游局市場管理一處處長 李化：今年以來北京市文旅消費市場呈現出強勁復蘇態勢，經我們研判，五一期間市民和游客出行出游的需求高、活動多、人員流動大。根據在線旅游平臺數據研判分析，五一假期北京全市預計接待游客將達到880萬左右，較2019年同期會增長3%，全市酒店營業數量大概有5100多家，目前已預定的房間數已經遠超2019年同期的51%。所以通過這些數據，我們也得出五一今年游客接待量，將會遠遠超過疫情前2019年的同期水平。

今年“五一”何以不同？如何看待旅游市場即將迎來的重要轉折點？

中國旅游研究院院長 戴斌：每年的春節、五一、國慶假期都是城鄉居民集中出游的時間窗口，今年五一尤其不同。

第一，預計今年五一假期，全國出游人數會超過2億4千萬人次，超過2019年4個百分點，同時也會創造1200億消費。如此巨大的市場，我們判斷它將會迎來“乙類乙管”之后，旅游市場恢復的一個轉折點，也就是說真正恢復到2019年的水平。

第二，龐大的游客集中出游，勢必會推高價格，會帶來安全和品質方面一些潛在的風險，這也是我們尤其要加以關注的。

“吃住行游購娛”哪個環節的價格問題最為突出？

中國旅游研究院院長 戴斌：一是散客市場目前來看是最可能出現問題的領域。應該說對于各地團隊旅游市場來說，我們有一套監管手段和措施，無論是對旅行社，對平臺商，還是對于導游、司機都有相應的監管手段，但是很多人沒有通過旅行社出去，沒有導游帶團出去，這些散客到了現場，在景區、景點之外出了問題怎么辦？我會重點關注兩個環節。一個是餐飲，一個是購物。餐飲這個環節有很多地方還沒有完全做到明碼標價，有時候會出現價格亂象，在購物這一塊特別要關注老年團，還有一些購物團，“不合理低價游”可能帶來的價格管制上的風險。

規范市場價格秩序的政府責任與解決之道

中國旅游研究院院長 戴斌：節假日由于游客的集中出行，會導致價格上漲的壓力，這是個客觀存在的事實。政府的職責首先是要做好引導，及時發布相關信息。比如說某一個地方游客過多的時候，可以有意識去疏散游客，特別是城市的節假日，客流的調控和監管將成為重中之重。同時我們也要對價格管制方面進行分類。不是要求所有地方價格都不能上漲，而是上漲必須要做到透明。第二要講究誠信，不能說游客到了現場，告訴游客說價格要調高，把訂單取消了，這顯然是不對的。所以從這個意義上去講，我們價格的公開透明和企業的誠信經營，將是政府引導市場管控價格的重中之重。從市場監管的主體上看，文化和旅游部門要重引導，價格監管部門和市場監管部門要及時跟上。