李丹丹 郭建光

“迎來送往、文山會海少了，沉下去察民情、惠民生的時間多了；在手機上‘盯群’‘爬樓’回復信息的少了，深入一線辦實事、抓落實的時間多了；基層的‘包袱’輕了，我們干事創業的勁頭更足了……”近日，筆者與一名基層干部交談，對于整治形式主義為基層減負工作催生的思想觀念、工作作風、黨群干群關系等方面的可喜變化，他深有感觸。近年來，隨著各地各部門深化整治形式主義、官僚主義，廣大黨員干部把更多的時間和精力投入干事創業中、把更多的心思和智慧傾注在為民服務上，凝聚起實干擔當的強大力量。

“形式主義害死人。”形式主義、官僚主義是黨和國家事業發展的大敵，我們必須旗幟鮮明地反對、堅決徹底地摒除。反對形式主義，要正確認識形式和形式主義的區別。內容是形式的根本，形式是內容的表現方式。干工作要講究方式方法，采取必要形式是可以的，但如果過度講究形式，甚至把形式當成全部，就會使形式淪為形式主義。而一旦形式主義成了考核的指揮棒，自然而然會將基層的注意力吸附于此，導致基層工作重說功輕做功、重留痕輕留心、重面子輕里子，把大量的精力花在搞形式創新、做表面文章、擺花架子上，熱衷于用轟轟烈烈的形式代替扎扎實實的落實、用光鮮亮麗的外表掩蓋矛盾和問題，不僅造成人力、物力、財力、時間的極大浪費，也容易助長弄虛作假、投機取巧的心理和只做虛功不重實績的浮夸作風。

形式主義由來已久，具有多樣性和變異性，不僅很頑固而且很狡猾，善于“基因重組”、隱形變異，稍有時機就會變換“馬甲”反彈回潮。當前，一些困擾基層的形式主義老問題得到了有效遏制，但也出現了一些改頭換面、隱形變異的新動向、新表現。和以往顯性特征明顯、人們一眼就能看穿的形式主義不同，這類新的形式主義往往打著精細化管理的幌子、披著繡花功夫的外衣，是一種包裝更加嚴密的“精致的形式主義”。從現實表現來說，這種“精致的形式主義”也是下足了功夫的，看起來很嚴格、很精細，也更容易迷惑人。可稍作探究就不難發現，它的功夫不是下在全力抓落實、出實效上，而是下在扎扎實實走程序、認認真真走過場上，走的依然是只重形式不重內容、只重過程不重結果、只看表面熱鬧不看實際效果的老套路。這樣“精致的形式主義”必然是經不起檢驗、經不起推敲的，但是它經過“美顏”“變裝”后，隱藏得更深、欺騙性更強、更加難以被識別、危害性也更大，尤其需要我們擦亮眼睛、保持警惕、認真防范。

“善除害者察其本，善理疾者絕其源。”形式主義表現在行動上，根子在思想上。反對形式主義要標本兼治、源頭治理，既解決老問題，也察覺新問題；既解決顯性問題，也解決隱性問題；既解決表層次問題，也解決深層次問題。一方面，在標準制定上，要在深入調查研究的基礎上做到科學合理，既讓基層工作有抓手、有約束，也給基層留有空間和余地，避免不接地氣、脫離實際的“空中政策”；另一方面，在督導考核上，要看到為群眾辦了什么實事、解決了什么實際問題，從實處著眼、用實干考量、靠實績說話，而不能只盯著各種文件材料、報表數據，將考核停在紙上、督導止于臺賬。

干事創業“走形”更要“走心”。整治形式主義并非一朝一夕之功，只有把群眾滿意作為評價標準，形成察實情、出實招、辦實事、求實效的良好干事創業氛圍，才能徹底鏟除形式主義生根接枝的土壤，將基層工作真正做到老百姓的心坎兒上。