駐馬店網訊（記者 張 勇）12月1日上午，市政府新聞辦召開《駐馬店市城市公共汽車客運條例》（以下簡稱《條例》）新聞發布會。記者從發布會上獲悉，《條例》于12月1日正式施行。

《條例》堅持“政府主導、統籌規劃、優先發展、綠色環保、安全便捷、服務公眾”立法原則，從規劃建設、運營管理、運營服務、運營安全、法律責任五個方面進行規范，共七章三十六條。

界定調整對象。《條例》對城市公共汽車客運概念進行了科學界定，城市公共汽車客運僅指在市、縣人民政府確定的區域內，運用符合國家有關標準和規定的公共汽車和城市公共汽車客運服務設施，按照核準的線路、站點、時間和票價運營，為社會公眾提供基本出行服務的活動，這一界定使城市公共汽車客運與班線客運嚴格區別開來，使《條例》調整的對象更加明了。

體現優先發展公共交通的立法理念。《條例》始終突出城市公共汽車客運的公益屬性，在設施用地、投資安排、路權分配、財政扶持等方面對城市公共汽車客運發展給予優先保障，以法治手段推進城市公共汽車客運持續健康發展。賦予政府票價優惠政策的制定權。《條例》堅持以人為本，把城市公交變成“惠民公交”，在認真研究市公交公司實行的市區60歲以上老年人、現役軍人、小學生及護送家長、殘疾人、公安民警、消防救援人員免費乘車的惠民政策基礎上，充分考慮各縣的不同情況，將優惠乘車的條件、范圍、時段、標準和辦理程序等事項的制定權賦予了市、縣人民政府，避免了一刀切。

強化安全管理。《條例》專設一章對城市公共汽車客運運營安全進行規范，明確了政府、交通運輸主管部門、城市公共汽車客運經營者以及社會公眾安全責任，建立應急處置聯動機制，制訂城市公共汽車客運突發事件應急預案，并要求定期組織演練，形成各司其職、各負其責、齊抓共管的安全監管機制，全面提高公共安全意識和安全防范能力。

明確發展方向。考慮到城市公共汽車客運未來發展的趨勢，《條例》規定城市公共汽車客運經營者要加強現代信息技術在城市公共汽車客運服務和管理方面的應用，明確建立實時查詢、車輛運營調度、安全監控、應急處置等智能化信息管理系統；推廣應用新能源城市公共汽車和無障礙化公共交通車輛，發展大運量快速公共汽車客運系統，為“多元化公共交通”發展預留了空間。

近年來，我市認真貫徹落實國家關于城市優先發展公共交通戰略，以創建國家“公交都市”示范城市為抓手，積極推動城市公交持續快速健康發展，城市公交優先發展的政策保障體系不斷完善，公交基礎設施、運營保障能力和服務水平大幅提高，基本形成了“快速、綠色、智能”公交體系建設，成為全省唯一獲得“河南省公交優先示范城市”和“國家公交都市示范城市”兩項殊榮的省轄市城市，城市公交已經成為我市一張流動的“城市名片”。

《條例》的出臺，進一步促進城市公交運營效率和文明服務質量持續提升，不斷滿足人民群眾日益增長的個性化、多樣化、品質化出行需求，吸引更多市民優先選擇城市公交這一綠色、環保、集約的交通方式出行，改變和優化城市交通出行結構，不斷提升人民群眾幸福指數。