汝南縣:黨建引領激活新型農村集體經濟發展
駐馬店網訊(記者 鄧丹華 通訊員 李帥)眼下,汝南縣三橋鎮臻頭河村百余畝金絲皇菊迎來采摘期。村民們趁著晴好天氣忙著采摘,一派豐收景象。“采摘下來的金絲皇菊將通過篩選、烘干、包裝等一系列環節后進行銷售,預計可為村集體經濟增收6萬多元。”提起種植金絲皇菊的收益,該村黨支部書記陳紅耀如數家珍。

據了解,臻頭河村采用“支部+合作社+農戶”模式發展特色產業助農增收、增加村集體經濟收入,只是汝南縣不斷發展壯大新型農村集體經濟一個縮影。近年來,汝南縣以“五星”支部創建為抓手,把發展壯大新型農村集體經濟作為增強村級組織凝聚力、全面推進鄉村振興的關鍵舉措。突出黨建引領,打出責任落實、產業發展、激勵保障“組合拳”,不斷激發新型農村集體經濟發展內生動力。
擰緊責任鏈條,耕好“一方田”
汝南縣把發展壯大新型農村集體經濟作為“一把手工程”,成立由縣委書記、縣長任雙組長的工作領導小組,堅持高位推動,強化系統謀劃。同時納入基層黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內容,作為鄉鎮(街道)和縣直幫扶單位年度考核、評優評先的重要依據,擰緊責任鏈條,確保發展任務落到實處。

“為了充分發揮‘人多思路廣’的優勢,我們將把發展壯大新型農村集體經濟作為聯村幫扶單位的重要工作內容,幫扶單位與所幫扶村集體經濟發展相掛鉤,幫助村“兩委”理思路、找路子、拿對策、促發展,助推新型農村集體經濟發展。”縣委組織部相關負責人說。
村子要變強,要看“領頭羊”。汝南縣聚焦“五星”支部創建,創新實施村級黨組織“十佳百優頭雁”培育工程,構建“選育樹管用”五大培育體系,通過回引能人、選優配強、素質提升、典型選樹、正向激勵等方式,打造過硬村級帶頭人隊伍。組織開展村黨組織書記“擂臺比武”活動,圍繞黨建引領產業發展、鄉村治理等方面,組織全縣村黨組織書記登臺“競技”,談舉措、“曬”成效、述打算,敦促黨組織書記真正成為帶動發展集體經濟的“主心骨”。

同時,積極探索推行“三聯三建”工作法,按照資源稟賦相近、產業發展方向相近、生產需求供應互補的工作思路,推行“村村抱團”發展模式,通過強村帶弱村、大村帶小村,達到優勢互補、經驗互教、資源互享、產業互融,共同發展壯大新型農村集體經濟。
找準發展路徑,實現“雙增收”
鄉村要振興,產業必先行。三橋鎮臻頭河村積極探索黨建引領特色產業發展新路徑,實施“黨建引領、產業發展、文化帶動”多輪驅動,大力推進蛋鴨養殖和鴨蛋深加工項目建設,年銷售收入1500萬元,引進特色金絲皇菊種植100畝,帶動150余名群眾就近就業,年集體經濟收益35萬元。同時還依托千年仁義井文化,大力發展鄉村生態旅游,實現“鄉村美”與“百姓富”的有機統一。

“小鱔魚大產業,養殖基地不停歇;銷國內銷國外,走出國門賺外快!”在常興鎮曾莊村建興生態水產養殖合作社,工人們正在捕撈鱔魚和南美對蝦,村黨支部書記張文舉出口成章地說。曾莊村采取“龍頭公司+農戶+合作社”模式,發展了占地300畝的鱔魚、南美對蝦、鰱魚混養的水產養殖基地,每畝效益達4萬多元。依托別具特色的“水產養殖經濟”,群眾腰包鼓了,村集體經濟收益大幅提高。

在汝南,像臻頭河和曾莊這樣發展思路明晰的村子并不在少數,他們在村黨支部的引領下,圍繞培育“一村一品”,推動農戶“綁定”合作社、合作社“綁定”龍頭企業,建立長期穩定的利益聯結機制,把小農戶帶入大市場,讓村民們豎起了大拇指。“現在村集體發展好了,不僅能改善村里設施,還能讓我們在家門口務工。”曾莊村村民楊全榮說。
強化正向激勵,注入“新動能”
近日,金鋪鎮金鋪社區現代農業示范園里,一派繁忙景象:一座座溫棚、標準化廠房建成投入使用,手工制作麥草畫、開心農場和露營農家樂等特色產業方興未艾……金鋪社區黨支部書記姚西鳳說:“縣里出臺的村干部報酬激勵管理辦法,為我們加滿了油,鼓足了勁,讓我們工作上有了奔頭、待遇上有了盼頭!”
為激發基層黨員干部參與新型農村集體經濟發展的積極性,汝南縣探索制定了《汝南縣行政村(社區)干部報酬激勵管理辦法》,將村干部報酬與新型農村集體經濟發展掛鉤,對年集體經濟收益達到5萬元以上村(社區),對黨支部書記和其他村(社區)干部分別按照年集體經濟實際收益4%和2%的標準進行獎勵,當年集體經濟收益實現增長的,經法定程序,提取增長部分的20%對村(社區)干部進行獎勵,形成了“村干部多干多得、集體收益多收多得”的正向激勵機制,進一步激發了集體經濟發展活力。

老君廟鎮小方村圍繞羊肚菌種植,流轉1500多畝做強“一村一品”,使昔日貧困村變成今日網紅地;張樓鎮廟東村一座座服裝車間正在如火如荼的生產;留盆鎮馮亮村特色農業產業園內,一個個企業正在陸續進駐;宿鴨湖街道孫屯社區正在建設的豫南水產品產業鏈研發中心... ...這些喜人的場景讓我們看到汝南縣正以黨建引領激活新型農村集體經濟發展“一池春水”。
“發展新型農村集體經濟,是引領農民實現共同富裕的重要途徑。我們將堅持黨建引領,創新手段、多措并舉,因地制宜推動新型農村集體經濟發展壯大,奮力開創全面推進鄉村振興新局面。”汝南縣委常委、組織部部長雷彥偉表示。
責任編輯:鄧丹華
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