中國(guó)將建立特殊困難老年人探訪關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制

中新社北京10月12日電 (記者 王祖敏)到2023年底前，中國(guó)將基本建立特殊困難老年人探訪關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制；到2024年底，探訪關(guān)愛(ài)服務(wù)普遍有效開(kāi)展；到2025年底，確保特殊困難老年人月探訪率達(dá)到100%，失能老年人能夠得到有效幫扶，探訪關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制更加健全。

中國(guó)民政部、中央政法委等10部門日前聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展特殊困難老年人探訪關(guān)愛(ài)服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，提出了上述目標(biāo)。

《意見(jiàn)》明確，探訪關(guān)愛(ài)服務(wù)是政府主導(dǎo)，社會(huì)共同參與，通過(guò)定期上門入戶、電話視頻、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)等方式，了解掌握特殊困難老年人居家生活情況，支持贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人履行贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)，并根據(jù)實(shí)際需要提供政策宣傳講解、需求轉(zhuǎn)介和必要救援等服務(wù)的活動(dòng)。

針對(duì)如何開(kāi)展特殊困難老年人探訪關(guān)愛(ài)服務(wù)，《意見(jiàn)》提出了五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：

一是建立探訪關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制。要求各地開(kāi)展特殊困難老年人摸底排查工作，并根據(jù)老年人實(shí)際情況、老年人或其家庭成員的意愿，圍繞居家養(yǎng)老存在的困難或安全風(fēng)險(xiǎn)，分類提供探訪關(guān)愛(ài)服務(wù)。

二是豐富探訪關(guān)愛(ài)服務(wù)內(nèi)容。要求各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，在堅(jiān)持個(gè)人自愿的前提下，以滿足實(shí)際需求為導(dǎo)向，著力解決老年人居家養(yǎng)老困難或幫其化解安全風(fēng)險(xiǎn)。

三是充實(shí)探訪關(guān)愛(ài)服務(wù)力量。指導(dǎo)各地形成各方共同參與的探訪關(guān)愛(ài)力量，發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式，通過(guò)社區(qū)日間照料中心等服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展探訪關(guān)愛(ài)服務(wù)。

四是提升探訪關(guān)愛(ài)服務(wù)質(zhì)量效率。要研究制定探訪關(guān)愛(ài)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，合理確定服務(wù)頻次，建立完善全國(guó)特殊困難老年人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)面向老年人各種活動(dòng)場(chǎng)景的技術(shù)應(yīng)用等。

五是做好探訪關(guān)愛(ài)服務(wù)應(yīng)急處置。要求探訪關(guān)愛(ài)服務(wù)人員在探訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)緊急問(wèn)題時(shí)，應(yīng)第一時(shí)間協(xié)助撥打緊急求助電話，幫助聯(lián)系其家庭成員或其他緊急聯(lián)系人，事后做好處置情況記錄歸檔。疫情常態(tài)化防控期間，發(fā)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象有疑似癥狀的，要按照疫情防控要求及時(shí)處置等。

《意見(jiàn)》指出，面向獨(dú)居、空巢、留守、失能、重殘、計(jì)劃生育特殊家庭等老年人開(kāi)展探訪關(guān)愛(ài)服務(wù)，是養(yǎng)老服務(wù)的重要內(nèi)容，是支持家庭養(yǎng)老，幫助解決居家養(yǎng)老困難，預(yù)防和減少老年人居家養(yǎng)老安全風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)兜底線、保基本功能的重要工作。(完)