在鄭州、安陽(yáng)、新鄉(xiāng)、鶴壁、周口、信陽(yáng)6個(gè)省轄市開展巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，并逐步實(shí)現(xiàn)全省覆蓋。日前，河南省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)中的作用，健全災(zāi)害救助體系，提高受災(zāi)地區(qū)和群眾抵御災(zāi)害能力。

鄭州等六市為試點(diǎn)市

《意見》提出，結(jié)合我省實(shí)際，以滿足廣大人民群眾的基本需求為目標(biāo)確定保障范圍，選擇風(fēng)險(xiǎn)集中、2021年特大暴雨洪澇災(zāi)害受災(zāi)嚴(yán)重的省轄市作為首批試點(diǎn)區(qū)域，視情況擴(kuò)大試點(diǎn)區(qū)域和保障范圍，逐步實(shí)現(xiàn)全省覆蓋。

具體來說，在鄭州、安陽(yáng)、新鄉(xiāng)、鶴壁、周口、信陽(yáng)6個(gè)省轄市開展巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，其他省轄市、濟(jì)源示范區(qū)結(jié)合實(shí)際，自主決定開展巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。

保險(xiǎn)方式為：以省轄市為單位進(jìn)行統(tǒng)保，根據(jù)歷史和災(zāi)害發(fā)生概率，因地制宜確定保險(xiǎn)保障內(nèi)容，與承保機(jī)構(gòu)協(xié)商確定保險(xiǎn)費(fèi)率和保險(xiǎn)方案。

保險(xiǎn)模式可二選一

采取怎樣的保險(xiǎn)模式?《意見》提出，試點(diǎn)省轄市結(jié)合實(shí)際在以下兩種模式中選擇其一或同時(shí)選擇。

實(shí)賠型模式——

保障對(duì)象分為兩類：一是行政區(qū)域內(nèi)所有人口(包括常住人口以及臨時(shí)來出差、旅游、務(wù)工的流動(dòng)人口)；二是行政區(qū)域內(nèi)所有居民住房(以登記為準(zhǔn))及其室內(nèi)附屬設(shè)施(不包括室內(nèi)裝潢、室內(nèi)財(cái)產(chǎn)及附屬建筑物)。

保障范圍包括：因暴雨、洪澇，以及由此引發(fā)的突發(fā)性滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，水庫(kù)潰壩、內(nèi)澇(含客水)等次生災(zāi)害，造成人身死亡(失蹤)或住房倒損的，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照保險(xiǎn)合同約定對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行賠付。

觸發(fā)條件分為兩種：一是在同一省轄市2個(gè)(含)以上縣(市、區(qū))內(nèi)，發(fā)生保障范圍內(nèi)的災(zāi)害，一次災(zāi)害過程中出現(xiàn)以下情況之一的：死亡失蹤5人(含)以上；需緊急轉(zhuǎn)移安置和緊急生活救助3萬(wàn)人(含)以上；根據(jù)《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》，因?yàn)?zāi)導(dǎo)致成為C、D級(jí)危房的房屋達(dá)到3000間(含)或1000戶(含)以上。二是在1個(gè)縣(市、區(qū))內(nèi)，發(fā)生保障范圍內(nèi)的災(zāi)害，一次災(zāi)害過程中出現(xiàn)以下情況之一的：死亡失蹤3人(含)以上；需緊急轉(zhuǎn)移安置和緊急生活救助8000人(含)以上；根據(jù)《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》，因?yàn)?zāi)導(dǎo)致成為C、D級(jí)危房的房屋達(dá)到1000間(含)或300戶(含)以上。

保費(fèi)和理賠標(biāo)準(zhǔn)：一是人身死亡(失蹤)保險(xiǎn)保費(fèi)為0.18元/人/年。每人賠償限額為10萬(wàn)元，每次事故每個(gè)縣(市、區(qū))賠償限額為1000萬(wàn)元，每個(gè)省轄市年累計(jì)賠償限額為1億元。二是住房倒損保險(xiǎn)保費(fèi)為鄭州8.82元/戶、安陽(yáng)7.22元/戶、新鄉(xiāng)14.12元/戶、鶴壁11.55元/戶、周口7.22元/戶、信陽(yáng)7.22元/戶。鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的C級(jí)危房每平方米賠償限額為300元，D級(jí)危房每平方米賠償限額為600元；磚木結(jié)構(gòu)的C級(jí)危房每平方米賠償限額為200元，D級(jí)危房每平方米賠償限額為500元；其他結(jié)構(gòu)的C級(jí)危房每平方米賠償限額為100元，D級(jí)危房每平方米賠償限額為400元。每次事故每間房屋賠償限額為6000元，每戶賠償限額為5萬(wàn)元，每個(gè)省轄市年累計(jì)賠償限額為1億元。

指數(shù)型模式——

保障范圍為：在行政區(qū)域內(nèi)，強(qiáng)降雨致災(zāi)以后因開展應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)難救助、災(zāi)后公共設(shè)施修復(fù)和重建、災(zāi)后社會(huì)救濟(jì)等所發(fā)生的費(fèi)用。

觸發(fā)條件包括：當(dāng)行政區(qū)域內(nèi)任一國(guó)家級(jí)自動(dòng)氣象站測(cè)得連續(xù)3日累計(jì)降雨量達(dá)到150毫米(含)以上時(shí)，即認(rèn)為發(fā)生保險(xiǎn)事故。

保費(fèi)及理賠標(biāo)準(zhǔn)：各試點(diǎn)省轄市按照每個(gè)縣(市、區(qū))不低于1000萬(wàn)元保額進(jìn)行投保。按照河南省行政區(qū)劃確定縣(市、區(qū))數(shù)量，累計(jì)賠償限額按照保額確定。(記者 李娜)