逯彥萃

為打造一流創(chuàng)新生態(tài)，我省再出政策“干貨”。5月24日，記者從省發(fā)展改革委獲悉，省政府辦公廳印發(fā)了《加快推進(jìn)智慧島建設(shè)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），加緊布局各地智慧島建設(shè)，到今年年底前實(shí)現(xiàn)智慧島省轄市和濟(jì)源示范區(qū)全覆蓋。

省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，智慧島建設(shè)是為了深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，加快推動(dòng)我省國家創(chuàng)新高地建設(shè)。按照“打造樣板、標(biāo)準(zhǔn)推廣”原則，在全省范圍內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化推廣智慧島雙創(chuàng)載體，推動(dòng)各類高端要素資源集聚，提供從原始創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)化的全流程服務(wù)，建立“微成長(zhǎng)、小升高、高變強(qiáng)”梯次培育機(jī)制，形成一流的創(chuàng)新生態(tài)小氣候。

具體目標(biāo)是什么？《方案》明確，2022年年底前實(shí)現(xiàn)智慧島省轄市、濟(jì)源示范區(qū)全覆蓋。2025年建成30個(gè)以上智慧島“雙創(chuàng)”載體，培育50家上市企業(yè)，引進(jìn)培育400個(gè)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)，形成市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力競(jìng)相迸發(fā)的創(chuàng)新局面。

在硬件建設(shè)方面，不是鋪攤子、建房子，智慧島建設(shè)用地布局集中，規(guī)模和土地利用結(jié)構(gòu)合理，基礎(chǔ)設(shè)施配套完備，空間范圍不少于500畝、不超過3000畝，其中主要功能的單體建筑面積不少于5萬平方米，打造小而精、小而特、小而美、小而強(qiáng)創(chuàng)新環(huán)境；在管理方面實(shí)行理事會(huì)制度，由專業(yè)人士組成理事會(huì)，作為智慧島建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理決策機(jī)構(gòu)；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑方面，要求在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有明確的培育發(fā)展方向，研發(fā)、設(shè)計(jì)、中試、孵化等高端產(chǎn)業(yè)鏈完整，4類產(chǎn)業(yè)增加值所占比重不低于70%。

如何支持智慧島建設(shè)？我省將給出“真金白銀”硬投入。對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)、通過考核的智慧島，省財(cái)政結(jié)合其任務(wù)完成情況，采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式給予不超過5000萬元支持，主要用于支持智慧島研發(fā)設(shè)計(jì)、成果轉(zhuǎn)化、檢驗(yàn)檢測(cè)等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和高層次人才引進(jìn)；對(duì)省級(jí)以上的技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，省財(cái)政根據(jù)績(jī)效考核情況給予每個(gè)平臺(tái)最高200萬元獎(jiǎng)補(bǔ)支持；入駐智慧島的科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)被新認(rèn)定為國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)的，省財(cái)政給予每個(gè)平臺(tái)500萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

“智慧島是河南的一張名片，也是探索創(chuàng)新支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的河南模式。可以看出，《方案》是為了打破常規(guī)的創(chuàng)新舉措，構(gòu)建了一流的創(chuàng)新政策體系和創(chuàng)新服務(wù)體系，促進(jìn)人才引得進(jìn)、留得下，激勵(lì)他們更多地創(chuàng)新產(chǎn)出。”河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)管理創(chuàng)新研究中心高級(jí)研究員谷留鋒說。

據(jù)了解，截至去年年底，中原龍子湖智慧島已入駐200多家數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)，擁有12家省級(jí)大數(shù)據(jù)雙創(chuàng)基地，引進(jìn)了華為鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心、海康威視中原區(qū)域總部等平臺(tái)和企業(yè)，吸引了211家私募投資基金機(jī)構(gòu)，初步形成了能夠自我盈利、可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)營(yíng)模式。