美外交官網站刊文認為美“印太戰(zhàn)略”存在根本缺陷

新華社華盛頓4月28日電 美國外交官網站日前刊登題為《美國的“印太戰(zhàn)略”缺失什么》的文章，指出拜登政府的“印太戰(zhàn)略”未能考慮到該地區(qū)的動態(tài)和復雜性，因而存在根本缺陷。

文章指出，自奧巴馬政府把外交重心轉向亞洲以來，美國日益擴大其關于亞太地區(qū)的地理概念，把印度洋地區(qū)納入其中。然而，這種把亞太地區(qū)重新界定為印太地區(qū)的做法被自相矛盾的政策邏輯削弱。該地區(qū)的多元性和轉型現(xiàn)實與美國國內政治現(xiàn)狀相沖突。

文章認為，美國政府的“印太戰(zhàn)略”缺乏針對該地區(qū)的真正的貿易政策。雖然美國政府重新包裝了現(xiàn)有關于供應鏈韌性、清潔能源和基礎設施的計劃，但這一戰(zhàn)略沒有考慮到地區(qū)經濟發(fā)展趨勢。在過去20年中，該地區(qū)通過與中國等國家和地區(qū)簽訂一系列自由貿易協(xié)定而日益實現(xiàn)區(qū)域經濟一體化，但這些自由貿易協(xié)定中沒有包含美國。因此，過去十年，美國在該地區(qū)的經濟地位退步了。

不僅如此，這些自由貿易協(xié)定在各個部門的標準制定方面發(fā)揮著重要作用，將很可能會主導新興技術和服務的關鍵領域。美國沒有參與這些地區(qū)自由貿易協(xié)定意味著印太地區(qū)將脫離美國制定標準，并進一步影響市場準入，從而削弱美國企業(yè)競爭力。

文章認為，美國的“印太戰(zhàn)略”忽視該地區(qū)的多元性且未考慮到對印太地區(qū)范圍的不同解讀。例如，部分域內國家對“航行自由”準則的解讀與美國不同而與中國相似。同時，沒有證據(jù)表明中國的行為妨礙了該地區(qū)的海洋貿易。此外，域內國家和地區(qū)對印太地區(qū)范圍的不同解讀將對拜登政府尋找與合作伙伴的利益結合點和辨別利益分歧點帶來挑戰(zhàn)。