市農業農村局黨組書記 常 科

糧食安全是國家安全的重要基礎，我市是農業大市，也是全國全省糧食生產基地，肩負著保障國家糧食安全的政治責任。

2021年，市農業農村局按照中央和省委、省政府、市委、市政府決策部署，認真貫徹落實習近平總書記關于“三農”重要指示精神，圍繞市委、市政府中心工作，積極做好“六穩”工作，落實“六保”任務，堅持問題導向、效果導向、主動作為，奪取糧食生產“十八連豐”，加快推動農業農村高質量發展，農業穩產保供再上臺階，農產品加工業實現新提升，鄉村經濟釋放新活力，鄉村建設取得新成效，鄉村治理邁出新步伐，“三農”工作實現了“十四五”良好開局。

過去一年，面對百年變局疊加疫情挑戰，我市依然實現了糧食產量穩、價格穩、市場運行穩。但越是形勢好的時候，越不能麻痹松懈。“要牢記歷史，在吃飯問題上不能得健忘癥”，這是新時代保障國家糧食安全的“響鼓槌”。

堅決扛穩糧食安全重任

守住保障國家糧食安全底線

扛穩糧食安全重任，筑牢鄉村振興基石，這兩項工作都是事關糧食安全、鄉村振興等“國之大者”“省之要者”，我們必須未雨綢繆，始終繃緊糧食安全這根弦。

把糧食安全放在重中之重的位置，落實最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。新建高標準農田84萬畝，加快西平、遂平、上蔡高效節水灌溉示范區建設，穩步提升耕地質量。堅持飛防、群防相結合，持續加大重大病蟲害防治力度，大力推廣糧食綠色高質高效種植模式，提高糧食單產，確保全市糧食總產量穩定在160億斤以上。

今年是黨的二十大召開之年，是“能力作風建設年”，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央一號文件精神和省委、市委農村工作會議精神，按照今年政府工作報告提出的糧食產量穩定在160億斤以上這一目標，堅持“藏糧于地、藏糧于技”基本戰略，以鄉村振興戰略為主線，以建設“國際農都”為抓手，以確保糧食安全為底線，發揚農業優勢，大力實施高標準農田建設、現代種業發展、優勢特色農產品打造、畜牧業結構優化、農業功能拓展“五大行動”，堅決扛穩糧食安全重任，加快發展鄉村產業，著力改善農村人居環境，持續深化農村改革，加快建設農業農村現代化強市。

堅持聚焦產業特色優勢

打造鄉村振興融合發展生態圈

全面推進鄉村振興，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求，加快實施鄉村建設行動，加快推進農業農村現代化。一是加快發展優勢特色產業。依托資源優勢，打差異化戰略，持續推進優質小麥、花生、白芝麻、肉羊、食用菌、中藥材、水產品等十大優勢特色農產品生產基地建設，著力建設更多的國家級、省級特色農產品優勢區。做大做強“中國牛城”“中原奶都”“花生之都”“中國漁都”等品牌。二是不斷提升農產品加工業。開展“三鏈同構”“農食融合”行動，推進“4+2+2”“全鏈條、全循環、高質量、高效益”農產品加工產業集群建設。三是著力推進農村一二三產業融合。以現代農業產業園、優勢特色產業集群、農業產業強鎮為抓手，以正陽花生、泌陽夏南牛國家級現代農業產業園為引領，抓好四級產業園體系建設，持續推進一二三產業融合發展，同步加快休閑農業發展，不斷提升農業產業效益。四是積極推動“中國藥谷”建設。加大招商引資力度，持續強化監管，確保農藥和獸藥產業持續提升。充分利用地處南北過渡地帶優勢，加快中藥材產業發展，大力培育中藥材加工龍頭企業，不斷拉長產業鏈條。

堅決提升農村人居環境

為全面推進鄉村振興提供保障

不斷深化農村改革，以農村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升為重點，全面提升農村人居環境質量。一是集中整治。聚焦農村人居環境突出問題，組織工作專班，常態化暗訪督導，利用半年時間集中治理“六亂”，開展“六清”，實現農村凈起來、綠起來、亮起來、美起來，提高群眾幸福感和獲得感。二是全面提升。重點提升農村生活垃圾治理、污水治理、戶廁改造以及村容村貌水平，完成農村戶廁改造10萬戶。三是示范引領。建成省級“千萬工程”示范村55個，創建30個特色小鎮、30個特色村，不斷發揮示范引導作用。加快農業綠色發展。加強農業面源污染治理，實施農藥化肥零增長行動，開展廢舊農膜、農藥包裝廢棄物全面回收試點，推進畜禽糞污、農產品加工副產物等資源化利用，建設農業綠色發展先行區。

堅持高標準高質量辦會

不斷提升農業對外開放水平

高質量辦好第25屆中國農加工投洽會，提升農業對外開放水平。一是突出專業化辦會，打造農產品加工業峰會。二是突出數字化辦會，采取線上線下融合模式，線上線下同步辦會，實現線上365天貿易不間斷。三是突出國際化辦會，邀請聯合國糧農組織、農業發達國家駐華使館有關官員參會，提升國際影響力。四是突出品牌化辦會。組織邀請知名品牌農加工企業參展，開展參展產品品牌培育，提升大會知名度。五是突出市場化辦會。通過在經濟發達地區舉辦推介會、招商招展會，吸引知名農加工企業參會參展。六是突出優質化辦會。嚴格疫情防控，加強安全保衛，強化服務意識，實現安全辦會和文明辦會，打造全國最有影響力的農產品加工業峰會。