□ 聶旭光

黨的十九屆六中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》（以下簡(jiǎn)稱《決議》），站在黨和國(guó)家事業(yè)永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻總結(jié)黨百年奮斗的偉大成就、歷史經(jīng)驗(yàn)，是建黨興黨強(qiáng)黨的歷史啟示錄，是奮發(fā)奮斗奮進(jìn)的趕考動(dòng)員令，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程舉旗定向。《決議》系統(tǒng)總結(jié)了黨的十八大以來全面依法治國(guó)新的歷史性成就。這些成就的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根本在于習(xí)近平法治思想正確指引，根本在于習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航。習(xí)近平法治思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“法治篇”，是新時(shí)代法治中國(guó)建設(shè)的根本思想旗幟，為發(fā)揮法治在治國(guó)理政中固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用提供了根本遵循。我們要在習(xí)近平法治思想指引下，加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督。

一要堅(jiān)持人民至上原則。人民立場(chǎng)是習(xí)近平法治思想的根本政治立場(chǎng)，人民性是習(xí)近平法治思想的鮮亮底色。習(xí)近平總書記深刻指出：“全面依法治國(guó)最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民，必須堅(jiān)持為了人民、依靠人民”，強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)全面依法治國(guó)，根本目的是依法保障人民權(quán)益”“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”。這些重要論述，是以人民為中心的發(fā)展思想在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，深刻回答了全面依法治國(guó)為了誰、依靠誰的重大問題。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)牢記民心是最大的政治，積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，用高質(zhì)量法律監(jiān)督保障人民安居樂業(yè)。

二要自覺堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是做好檢察工作的根本保證。檢察機(jī)關(guān)工作人員要從思想上堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，在行動(dòng)上踐行黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。要把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平法治思想緊密結(jié)合起來，深刻感悟習(xí)近平法治思想的真理力量和實(shí)踐偉力，深刻認(rèn)識(shí)“絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”的根本要義，深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的“決定性意義”。要認(rèn)真領(lǐng)悟、探尋加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的根本思路、重要方法和具體路徑，以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺履行好黨和人民、憲法法律賦予的政治責(zé)任、法治責(zé)任、檢察責(zé)任，以高質(zhì)量檢察履職服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，走好檢察事業(yè)新的長(zhǎng)征路。

三要全力以赴護(hù)航企業(yè)發(fā)展。法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要完善各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境。檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持平等保護(hù)各類企業(yè)合法權(quán)益，依法懲治影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法犯罪，扎實(shí)開展涉企刑事“掛案”清理活動(dòng)。要積極開展檢企交流和“送法進(jìn)企業(yè)”“萬人助萬企”活動(dòng)，收集征求意見建議，通過實(shí)地走訪調(diào)研、召開座談會(huì)等方式，詳細(xì)了解企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)情況以及法律需求，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供全方位的檢察服務(wù)。

四要認(rèn)真守護(hù)人民群眾“舌尖上”“腳底下”的安全。檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持司法為民，就要有甘做“孺子牛”的公仆情懷，就要真心為人民群眾幸福生活保駕護(hù)航。要扎實(shí)辦好食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等與人民群眾利益密切相關(guān)的案件，必要時(shí)開展食品藥品安全專項(xiàng)行動(dòng)。要對(duì)相關(guān)民事侵權(quán)案件進(jìn)行專題調(diào)研，有針對(duì)性地發(fā)出檢察建議。2021年初我市偵破一起制售假酒窩案。驛城區(qū)人民檢察院在辦理過程中，按照相關(guān)法律條文認(rèn)真研判案件事實(shí)和證據(jù)，與市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)手落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)食品藥品領(lǐng)域公益訴訟檢察的若干規(guī)定》，打了一個(gè)守護(hù)人民群眾“舌尖上”的安全的漂亮戰(zhàn)役。驛城區(qū)人民檢察院還認(rèn)真貫徹落實(shí)最高檢“四號(hào)檢察建議”，聚焦群眾“腳底下”的安全，對(duì)近年來涉窨井蓋案件進(jìn)行調(diào)研 ，督促 相 關(guān) 部 門排查窨 井 蓋63972個(gè)，發(fā)現(xiàn)病害窨井蓋9452個(gè)，有效保障了城市道路通行安全和群眾出行安全。

五要積極參與社會(huì)綜合治理。《決議》明確要求“著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題”。習(xí)近平總書記指出：“要加強(qiáng)民事檢察工作，加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，暢通司法救濟(jì)渠道，保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益。”中國(guó)老百姓深受傳統(tǒng)無訟思想影響，凡通過打官司解決的事情，無一不是群眾急難愁盼的煩心事。對(duì)于經(jīng)過一系列司法程序還沒有得到實(shí)質(zhì)性解決的涉法涉訴信訪問題，檢察機(jī)關(guān)要以加倍的感情和責(zé)任做好化解工作。要積極開展司法救助工作，特別是要讓遭受犯罪侵害的被害人及家屬感受到人民司法的溫度，防止因案致貧、因案返貧。要對(duì)信訪隱患進(jìn)行排查，與公安、信訪機(jī)關(guān)聯(lián)手做好信訪穩(wěn)控工作，在社會(huì)綜合治理中擔(dān)應(yīng)擔(dān)之責(zé)，盡應(yīng)盡之力。

六要全面加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)。未成年人的健康成長(zhǎng)與千千萬萬個(gè)家庭的幸福緊密相連。確保未成年人健康成長(zhǎng)，讓涉罪未成年人順利復(fù)歸社會(huì)，檢察機(jī)關(guān)有義不容辭的責(zé)任。為有效維護(hù)未成年人權(quán)益，進(jìn)一步貫徹落實(shí)最高檢“一號(hào)檢察建議”，近年，驛城區(qū)人民檢察院?jiǎn)?dòng)“風(fēng)信子守護(hù)計(jì)劃”，以“傳遞法治溫暖，點(diǎn)燃生命之火”為宗旨，攜手各方共筑校園安全“防火墻”，著力打造“立體預(yù)防，護(hù)航青春”驛城檢察特色。為推進(jìn)“風(fēng)信子守護(hù)計(jì)劃”，驛城區(qū)人民檢察院制作法治“云課堂”，安排檢察官走進(jìn)校園以“花開無聲，守護(hù)綻放”為主題開展專場(chǎng)法治宣講，與教育、公安等部門聯(lián)合對(duì)校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，對(duì)涉嫌搶劫、尋釁滋事等暴力犯罪行為依法嚴(yán)厲打擊，多次召開侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告聯(lián)席會(huì)，不定期到學(xué)校、醫(yī)院等場(chǎng)所進(jìn)行檢查、抽查，確保相關(guān)單位把強(qiáng)制報(bào)告制度落到實(shí)處。這些行動(dòng)和措施，有力地推動(dòng)了未成年人司法保護(hù)工作。

習(xí)近平總書記指出：“中國(guó)檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，承擔(dān)懲治和預(yù)防犯罪、對(duì)訴訟活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督等職責(zé)，是保護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的一支重要力量。”這充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對(duì)檢察工作的高度重視，為健全檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作格局、加強(qiáng)檢察監(jiān)督指明了方向。檢察機(jī)關(guān)要更加自覺地堅(jiān)持法治原則，展現(xiàn)最大誠(chéng)意，切實(shí)把習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)好、領(lǐng)悟好、落實(shí)好，推動(dòng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)檢察力量。

（作者單位：驛城區(qū)人民檢察院）