中共平輿縣委書記 趙 峰

市五次黨代會是在我市開啟全面建設現代化新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。平輿縣將深入學習貫徹會議精神，嚴格按照加快建設“六個現代化駐馬店”目標要求，錨定“兩個確保”，融合推進實施“十大戰略”“八個著力”重大舉措，動員全縣上下實干擔當、爭先奮進，奮力譜寫全面建設社會主義現代化平輿新篇章。

一、堅持在產業發展上下功夫，加快構建現代產業體系

一是推動主導產業鏈式集群化發展。主動融入駐馬店“大力實施產業興市戰略”，持續發展壯大“五大產業”。深入實施“三個一批”和“萬人助萬企”活動，推動龍頭企業、重點企業在產業鏈的中高端、關鍵環進行布局。開展建鏈引鏈育鏈行動，建立鏈長責任制，著力引進一批鏈條式項目，力爭到“十四五”末形成皮革皮具、建筑防水、戶外休閑用品、白芝麻4個百億級特色產業集群。二是加快推進農業現代化。注重培育本土品牌，打造“中國白芝麻之鄉”，建好優勢特色農產品基地，扶持壯大龍頭企業，力爭升級為國家級現代農業產業園，省級以上農業產業化龍頭企業發展到10家以上，建成中山大學河南研究院現代農業創新中心，成功創建國家級農產品質量安全縣。三是大力發展現代服務業。集中推進供應鏈金融創新，提升企業資金流和物流管理效益，降低企業金融風險。推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，培育壯大新興服務業；全力推進國家級電子商務進農村綜合示范縣建設，培育涉農電商企業20家以上；高標準建設現代綜合物流園區，培育引進一批大型物流企業集團，形成現代物流基地。深入挖掘車輿文化、太任文化等傳統文化內涵，重點打造精品旅游線路，新創國家AAAA級旅游景區1個、AAA級旅游景區2個，建成省級鄉村旅游示范縣。

二、堅持在項目建設上下功夫，大力實施項目帶動戰略

持續在全縣上下形成“大抓項目、抓大項目、抓好項目”的濃厚氛圍，滾動開展“三個一批”活動，圍繞“五大產業”鏈條精準招商、招大引強。一是加強項目招引儲備。圍繞五大產業發展定位，精心繪制“招商地圖”，瞄準央企、國企、行業領軍企業線上線下同步招商。二是加強項目庫建設。圍繞國家重點支持的基礎設施建設和民生工程項目，謀劃儲備一批全局性、戰略性、可持續性的重大項目，積極爭取各類資金支持，謀劃申報一批項目納入國家和省、市“大盤子”，爭取更多的項目落戶我縣。三是推動項目建設提速。嚴格落實領導包聯責任制，梯次組織項目集中開工，重點項目成立工作專班，全力保障項目建設快速推進。四是打造一流營商環境。扎實開展“萬人助萬企”活動，及時解決企業各類訴求。提高審批效率，優化用地供給，拓寬融資渠道，堅持減負治亂，緊緊盯住重點領域開展專項行動，營造良好的營商環境。

三、堅持在城鄉融合上下功夫，著力提升協調發展水平

一是瞄準駐馬店“大力實施新型城鎮化戰略”，積極實施城市更新行動，高標準高質量編制好國土空間總體規劃、詳細規劃和各專項規劃，優化縣域空間布局，全面提升縣城的帶動能力。二是以深化全國文明城市創建為抓手，加強城市精細化管理，擦亮平輿全國文明城市這塊金字招牌。三是深入實施鄉村振興戰略，扛牢糧食安全重任，堅決守住耕地紅線，依托中山大學河南研究院和河南水投集團積極探索新路子，持續推進高標準農田建設，穩定糧食播種面積和產量。鞏固拓展脫貧攻堅成果，大力實施鄉村建設行動，著力建設一批經濟強鎮、特色小鎮。

四、堅持在創新驅動上下功夫，不斷增強內生發展動力

堅持以開放引領發展，主動融入河南“四路協同”開放格局，借勢駐馬店“全面深化改革開放戰略”的實施，建成區域性開放高地。堅持把創新擺在發展的邏輯起點、現代化建設的核心位置，全面塑造發展新優勢，加強院士工作站、眾創空間等創新平臺建設，加快推進中山大學河南研究院以及壩道工程醫院、平輿防水工程職業技術學院、平輿縣皮革產業發展研究院、國家白芝麻科創中心等項目建設，匯聚高質量跨越發展的新動能。

五、堅持在改善民生上下功夫，堅持不懈增進民生福祉

深入踐行以人民為中心的發展思想。把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為發展的出發點和落腳點，統籌抓好“強縣”與“富民”工作。發展更有幸福感的民生事業。加快推進教育現代化，深入實施健康平輿戰略，落實鄉鎮（街道）衛生院公益一類財政保障，持續加強公共文化服務體系建設。筑牢更有獲得感的社會保障。堅持穩定和擴大就業，健全就業公共服務體系、勞動關系協調機制，確保就業總體穩定。強化社會保障體系建設，落實基本養老、基本醫療保險籌資和待遇調整機制，健全重大疾病醫療保險和救助制度。夯實更有安全感的基層治理。深入開展安全生產專項整治，健全安全生產責任管理制度和隱患排查體系，堅決遏制重特大事故發生。堅持推進社會治安防控體系建設，不斷凈化社會治安環境。切實抓好信訪穩定，把矛盾和問題解決在基層一線、化解在萌芽狀態。完善新冠肺炎疫情常態化精準防控機制，科學有序推進疫苗接種工作，加快形成免疫屏障。

六、堅持在從嚴治黨上下功夫，為全面建設現代化平輿提供堅強保障

加強思想引領。深入學習貫徹習近平總書記重要講話、省委工作會議和市五次黨代會精神，切實加強和改進黨委（黨組）理論學習中心組學習，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。夯實基層基礎。深入實施強基固本工程，開展“逐村觀摩整鄉推進”活動，創新推進兩新組織和新領域黨建。從嚴抓好黨員發展教育管理，嚴格落實黨內組織生活制度，推動黨員隊伍建設提質增效。建強干部隊伍。積極實施干部隊伍治理能力培養提升和年輕干部全鏈條培養工程，持續提高干部專業能力和工作水平。打破論資排輩的傳統用人觀念，激發基層干部工作活力。完善制度機制。健全干部素質培育體系、知事識人體系、選拔任用體系、從嚴管理體系、正向激勵體系。聚焦事關全局的重大問題，細化提升領導推進機制、專班推進機制、部門協同聯動機制。發揮綜合考評指揮棒作用，著重考核為高質量發展打基礎、謀長遠的工作。從嚴正風肅紀。聚焦腐敗和作風問題，更好發揮以案促改作用，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐機制。持續強化廉政警示教育，推進廉政教育陣地建設。持續推進政治巡察，加強巡察整改和成果運用。扎實開展群眾身邊的不正之風和腐敗問題治理，深化政法隊伍教育整頓成果，重拳懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，努力實現干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗。