中共驛城區委書記 畢啟民

市五次黨代會是在駐馬店市開啟全面建設現代化新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時期召開的一次十分重要的大會，是一次高舉旗幟、凝聚人心的大會，是一次承前啟后、繼往開來的大會，是一次開拓進取、催人奮進的大會。驛城區將深入學習貫徹會議精神，加快工業強區、文旅強區、物流強區建設，全面建設社會主義現代化驛城，為新時代中原更加出彩貢獻力量。

一、堅定不移加快產業發展，筑牢現代化驛城建設的根基

加快構建現代產業體系，全面推動產業高質量跨越發展。一是加快推進現代制造業。實施工業強區戰略，圍繞打造中國高端專用車之都加快專用汽車零部件產業園建設。推行“鏈長制”，實施品牌帶動戰略，做大做強產業集群。深化管理體制改革，實施“百園增效”行動，促進產業集聚區“二次創業”。二是加快推進戰略性新興產業。實施戰略性新興產業跨越發展工程，依托行業領軍企業爭取扶持資金，加強新一代信息技術與產業融合，打造戰略性產業增長新引擎。三是加快推進現代服務業。實施文旅強區戰略，加快市文創園區建設，打造全省旅游消費示范區。實施物流強區戰略，推動現代物流繁榮發展，打造區域性物流樞紐城市。加快電子商務發展，健全區鄉村一體電商平臺。發展養老、健康、旅游等“幸福產業”，構建功能完備、布局合理、服務高效、供給良好的現代服務業體系。四是加快推進現代農業產業。圍繞我市打造“國際農都”目標，深化農業供給側結構性改革，加快香菇產業園等項目建設。支持十三香等44家農業產業化龍頭企業做大做強，發展觀光農業、休閑農業、采摘農業和鄉村旅游等新業態。做大農產品精深加工業，推動一二三產融合發展。大力培育農民專業合作社和家庭農場等新型農業經營主體，激發農業發展新活力。

二、堅定不移推動城鄉建設，優化現代化驛城建設的格局

堅持區域統籌、城鄉統籌，形成層次清晰、各顯優勢、融合互動的現代化驛城新格局。一是推動中心城區發展。深入推進百城建設提質工程，謀劃實施老舊小區改造和社區建設等新型城鎮化項目。實施城市更新行動，持續完善基礎設施，不斷完善城市功能。完善網格化管理體制機制，建設“城市大腦”中樞平臺，鞏固提升創文創衛成果，提高城市治理精細化、智能化水平。二是加快鄉鎮建設。推進城鄉空間布局、基礎設施、公共服務一體化，不斷完善鄉鎮產業功能、服務功能和居住功能，增強鄉鎮承接中心城區輻射、承載農業轉移人口和帶動鄉村發展的能力。三是深入實施鄉村振興戰略。嚴格落實“四個不摘”要求，健全防止返貧動態監測和幫扶機制，完善農村社會保障和救助制度，全力做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作。推進農村人居環境整治5年提升行動，持續開展“四美鄉村”和“千萬工程”示范創建活動，高標準補齊農村基礎設施和公共服務短板。

三、堅定不移深化改革創新，激發現代化驛城建設的活力

堅持走改革開放創新之路，注重改革推動、開放帶動、創新驅動、環境促動，增強現代化驛城的動力和活力。一是堅持改革推動。以經濟體制改革為重點，以供給側結構性改革為主線，統籌推進政治、社會、財稅、金融等領域改革，加大“放管服效”改革力度。二是堅持開放帶動。牢固樹立“項目為王”理念，扎實開展項目建設“三個一批”活動，聚焦主導產業和戰略性新興產業，以高端裝備制造、專用車及零部件、新能源等產業為主攻方向，引進更多科技含量高、帶動能力強、發展前景好的大項目、好項目。三是堅持創新驅動。依托中集華駿、大力天駿等省級創新平臺，爭取國家、省、市重大創新平臺和重大科技基礎設施在驛城區布局。加強創新平臺建設，實施創新型企業培育工程，建立“微成長、小升高、高變強”創新型企業梯次培育機制，推動高新技術企業提質增效。四是堅持環境促動。堅持優化環境“一優帶百通”，落實全省優化營商環境21項措施，推進政務服務數字化建設，深化“萬人助萬企”活動，實現“365服務”全覆蓋，打造廉潔高效的政務環境、誠信經營的市場環境、干事創業的社會環境、公正穩定的法治環境。

四、堅定不移增進民生福祉，共享現代化驛城建設的成果

堅持以人民為中心的發展思想，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。一是大力發展社會事業。千方百計擴大就業，健全就業服務體系，抓好高校畢業生等重點群體就業。加快推進教育事業，推動基礎教育高水平高質量普及，擴大優質普惠學前教育資源，促進義務教育優質均衡發展。打造健康驛城，完善“醫共體”建設和全民健身公共衛生服務體系，加快健康產業和體育事業發展。繁榮發展文化事業，挖掘“驛站文化”和“紅色文化”資源，完善公共文化服務體系，實施文藝精品打造計劃。持續完善社保體系，推進全民參保。二是深入推進平安建設。堅決維護國家政治安全，保障人民生命安全，抓好常態化疫情防控工作，全面整治各領域安全生產風險隱患，嚴把食品藥品安全關，健全黨組織領導的城鄉基層治理體系，優化社會矛盾綜合治理機制，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，常態化開展掃黑除惡斗爭，全面提升發展安全保障水平。三是持續打造優良生態。加大西部山區生態修復力度，加強淮河流域生態保育帶建設，深入打好污染防治攻堅戰，大力推進節能降碳，構建“一環一核，六水四軸，七楔滲入，綠珠棋布”的區域生態格局，守護良好生態環境這個最普惠的民生福祉。

五、堅定不移加強黨的建設，夯實現代化驛城建設的保障

堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發展，以黨建第一責任引領發展第一要務。一是加強思想政治建設。堅持用黨的科學理論武裝頭腦，深入學習習近平總書記重要講話和指示批示精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是加強基層組織建設。堅持大抓基層、大抓支部，夯實基層基礎，加強黨員管理，提升黨建質量，推動基層組織建設制度化、規范化、標準化，促進基層組織全面進步、全面過硬。三是加強干部隊伍建設。堅持黨管干部原則，樹正選任導向，完善容錯糾錯機制和干部能上能下機制，建設德才兼備的高素質干部隊伍。四是加強黨風廉政建設。堅持抓早抓細抓常，嚴格落實中央八項規定，深化以案促改制度化常態化，鞏固發展風清氣正、干事創業的良好政治生態。