中共新蔡縣委書記 邵奉公

市五次黨代會是在我市開啟全面建設現代化新征程，向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。黨代會報告提出，堅持把縣域治理“三起來”作為根本遵循，以富民強縣為主線，以改革發展為動力，以城鄉貫通為途徑，推動縣域經濟“成高原”。這為我們加快縣域經濟高質量發展明確了目標、提供了思路、指明了方向。我們將認真學習貫徹市五次黨代會精神，干在實處、走在前列，在推動縣域經濟高質量發展中當先鋒、做表率，奮力譜寫社會主義現代化建設新蔡篇章。

一、圍繞推進工業強縣用心用力

市五次黨代會明確提出，支持新蔡縣打造中原有影響力的特種機械研發制造基地，這將為新蔡的產業發展帶來新的機遇。近年來，新蔡縣產業發展步伐加快，裝備制造產業和食品藥品產業實現集群集聚發展。我們將牢固樹立“項目為王”導向，扎實開展重點項目“三個一批”活動，深入開展“萬人助萬企”活動，堅定不移抓工業、育產業、延鏈條，培育壯大食品藥品、休閑家居、裝備制造三大主導產業，開展產業集聚區“百園增效”行動，提高產業載體發展水平。

二、圍繞推進鄉村振興用心用力

鄉村振興戰略是“三農”工作的總抓手，也是市五次黨代會提出的“十大戰略”之一。新蔡縣是農業大縣，推進鄉村振興戰略具有資源和人口優勢。我們將堅持以鄉村振興統攬“三農”工作，嚴格落實“四個不摘”要求，健全防止返貧動態監測幫扶機制，堅決守住防止規模性返貧底線。堅決扛穩糧食安全政治責任，持續抓好高標準農田建設。持續發展綠色食品產業，培育新蔡特色農產品品牌，實施標準化戰略，推進可持續發展，發展一批帶動能力強的農業產業化龍頭企業。實施鄉村建設行動，深入開展農村人居環境整治，持續深化“四美鄉村”“五美庭院”等示范創建。

三、圍繞推進城鄉融合用心用力

市五次黨代會提出，推動城鄉融合發展，打造跨越發展的堅實載體。我們將圍繞建設50萬人以上中等城市目標，狠抓城市建設和管理，全力打造豫東南區域性副中心城市。深入實施百城提質工程，持續推進老舊小區更新，補齊城市建設短板，提升城市形象。按照海綿新城、通達新城、活力新城、宜居新城理念，推進新區建設。統籌推進智慧交通、智慧醫療、智慧公共安全和應急體系建設，建立新蔡智慧城市信息云平臺，打造安全智慧城市。全面推進網格化管理，建立常態化管理機制，提高城市管理精細化和高效化水平。深化城市創建活動，鞏固提升國家衛生縣城、國家園林縣城、省級文明縣城創建成果，全力爭創國家文明縣城。堅持以城帶鄉、城鄉互動，做強縣城龍頭帶動，做優鄉鎮節點支撐，做活農村縱深發展，構建城鄉發展新格局。

四、圍繞推進綠色發展用心用力

加快建設環境優美的現代化駐馬店，是市五次黨代會提出的重要目標。新蔡是省級生態縣，良好的生態環境也是新蔡未來發展的優勢。我們將深入踐行習近平生態文明思想，圍繞水系聯通環和外圍綠色生態環，強化生態維護、生態屏障和生態服務功能；圍繞汝河、洪河、黍河等主要水系和高速公路、縣內交通干線等，加強生態廊道建設，著力構建“兩環、多廊”的區域生態安全格局。全面落實“河長制”，建立“田長制”，鞏固改善大氣環境質量，持續打好水源地保護和河流清潔行動攻堅戰，著力打造天藍、地綠、水清的優美生態環境。

五、圍繞推進改革創新用心用力

市五次黨代會提出，要堅持把改革開放作為全面建設現代化駐馬店的關鍵一招。我們將堅持創新驅動、改革推動、開放帶動，持續深化財稅和投融資體制改革，深化科技體制改革，著力培育創新主體、創新平臺。深化司法體制綜合配套改革，統籌推進醫藥衛生、教育等領域改革，激活發展動能。大力實施人才強縣戰略，深入實施鄉土人才聯絡回歸工程，實施百姓創家業、老板創大業、能人創企業、農民工回鄉創業的“全民創業計劃”，讓新蔡成為聚集人才的洼地、創新創業的高地。深化“放管服效”改革，構建高效便捷政務環境，營造公開透明、競爭有序的市場環境，建設社會信用體系，全力打造最優營商環境。

六、圍繞推進文化繁榮用心用力

市五次黨代會強調，文化是軟實力，也是硬支撐。我們將充分挖掘文化旅游資源，做好歷史文化保護傳承，加快文化旅游產業發展。推進城鄉公共文化服務體系建設，大力實施文化惠民工程，加強新時代文明實踐中心建設，廣泛開展群眾性文化活動。加大對呂蔡故城等遺跡舊址修繕保護力度，做好紅色遺址的建設和提升工作，擦亮厚重新蔡、紅色新蔡歷史文化名片。按照“康養水城、問津新蔡”的定位，充分發揮地熱資源和水生態優勢，推動文化尋跡、觀光農業、康養休閑融合發展，努力把新蔡打造成古今傳承、生態休閑的區域旅游新興地。

七、圍繞推進民生改善用心用力市五次黨代會強調，民生連著民心，民心凝聚民力。我們將深入踐行以人民為中心的發展思想，更加注重普惠性、基礎性、兜底性民生項目建設，堅持“全覆蓋、保基本、多層次、可持續”方針，繼續實施全民參保計劃，健全重大疾病醫療保險和救助制度，構筑分層分類社會救助體系，完善多渠道靈活就業的保障制度，加快健全覆蓋城鄉的社會保障體系。大力實施科教興縣，加快教育項目建設，深化義務教育集團化辦學改革，推進教育優質均衡發展，做大做強職業教育，打造職業教育基地，把新蔡人口優勢轉化為人才優勢。深入實施健康新蔡行動，抓好常態化疫情防控，加快縣域醫療衛生服務“醫共體”建設，深入開展愛國衛生運動，推進衛生健康事業蓬勃發展。

八、圍繞推進從嚴治黨用心用力

事業成敗，關鍵在黨，關鍵在人。深入貫徹落實市五次黨代會各項部署，推動縣域經濟高質量發展，必須把各級黨組織鍛造得更加堅強有力。我們將持續深入開展黨史學習教育，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入開展宣傳宣講活動，推動集中性教育向經常性教育延伸。深入落實基層黨建工作責任制，持續開展農村黨支部“爭星晉級”活動，補齊非公企業、社會組織黨建工作短板，將黨的基層組織打造成為推動發展、服務群眾、凝聚人心的堅強戰斗堡壘。堅持嚴管厚愛相結合，完善干部考核評價體系，打造忠誠、干凈、擔當的干部隊伍。要樹立擔當作為、務實重干、親商重企導向，形成敢干、實干、親清的氛圍。要嚴格政治監督，嚴肅黨風黨紀，嚴糾不正之風，嚴守紀律紅線，深入開展正風肅紀專項行動，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，持續營造風清氣正、務實重干的良好政治生態。