推進我市畜禽糞污資源化利用幾點建議

駐馬店福源生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司董事長漢夢來

一、區(qū)域性畜禽糞污集中處理中心建設進程緩慢

（一）處理中心選址難。養(yǎng)殖密集區(qū)可用建設用地稀缺、畜禽糞污集中處理中心環(huán)評標準高、選址周邊群眾的不理解，這三個因素是導致畜禽糞污集中處理中心選址進程緩慢的主要因素。

（二）各級政府支持力度有限。經(jīng)調(diào)研，畜禽糞污集中處理中心的建設單位在與縣政府簽訂合同的條款中，考慮到項目工期緊、任務重，約定項目可以邊建設邊辦理手續(xù)，但項目建設過程中，各級職能部門以項目建設手續(xù)不完備為由，要求項目停工，項目施工進展不順。

（三）財政配套資金撥付不及時。經(jīng)調(diào)研，有的縣區(qū)畜禽糞污集中處理中心已建成，但由于財政資金未在建成后及時撥付，導致項目未投入運營。

針對區(qū)域性畜禽糞污集中處理中心建設中存在的問題，特提出如下建議：

1.各級政府職能部門在畜禽糞污集中處理中心項目手續(xù)辦理的過程中，給予更多的政策支持，減輕企業(yè)辦理項目有關(guān)手續(xù)的難度，加快項目手續(xù)辦理的進度。

2.處理中心的建設是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展戰(zhàn)略，群眾受益的項目，項目建設所在地政府部門，能夠給予項目建設更多的支持，做好當?shù)厝罕姷乃枷牍ぷ鳎鉀Q群眾的思想偏差。

3.項目建成之后，相關(guān)部門及時對項目進行竣工驗收，對于驗收合格的項目，及時給予財政配套資金的撥付，加快項目的運營進度。

二、畜禽養(yǎng)殖小散戶存在的問題及對策建議

通過對規(guī)模以下小散戶的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖小散戶主要存在以下兩方面的問題：1.抗風險能力低。2.環(huán)保設施規(guī)劃不合理，有的雖然有環(huán)保設施，但是形同虛設，根本達不到環(huán)保要求。

針對畜禽養(yǎng)殖企業(yè)排污處理提出以下建議：

1.引導養(yǎng)殖小散戶“三退三進”，即退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村莊，進入規(guī)模、進入合作社、進入循環(huán)。對于養(yǎng)殖小散戶而言，市場的風險總是不期而遇的，而大多數(shù)的養(yǎng)殖小散戶抗風險能力極差。加入養(yǎng)殖合作社，步入生態(tài)養(yǎng)殖、規(guī)模養(yǎng)殖隊伍，會大大降低小散戶的風險，同時散戶的收入也會相應穩(wěn)定。

2.強化技術(shù)支持。重源頭減量控制，做好豬干糞、尿分離，雨污分流等。畜禽養(yǎng)殖廢棄物中量最大的是水，水的主要來源是圈舍的沖洗水和尿液。而沖洗水屬于人為造成的，且占比較大，增加了后續(xù)利用和處理的難度。應積極推廣免沖養(yǎng)殖模式，既從源頭減少液態(tài)廢棄物的產(chǎn)生量，又為后續(xù)資源化利用打好基礎(chǔ)。

3.加大排查力度，對不符合環(huán)保要求的養(yǎng)殖小散戶集中登記造冊，根據(jù)各地招投標政策，將環(huán)保設施不達標的養(yǎng)殖小散戶打包交由第三方環(huán)保企業(yè)統(tǒng)一完成建設。對不配合政府工作、環(huán)保施工的養(yǎng)殖小散戶集中清理，堅決予以關(guān)閉。

做好畜禽糞污無害化處理，加強資源化利用工作，國家有要求，群眾有期待，市場有需要，意義重大，任務艱巨。我作為企業(yè)家代表，一定全力支持政府的工作，為加快推進我市畜禽糞污資源化利用工作，作出應有的貢獻。③3