央行：加快推進我國法定數字貨幣研發

中國人民銀行8月2日召開2019年下半年工作電視會議，對下半年重點工作做出部署。會議要求，下半年要做好八項重點工作，其中一項重點工作就是，因勢利導發展金融科技，加強跟蹤調研，積極迎接新的挑戰。加快推進我國法定數字貨幣（DC/EP）研發步伐，跟蹤研究國內外虛擬貨幣發展趨勢，繼續加強互聯網金融風險整治。

數字貨幣、加密貨幣最近成為市場的熱點話題。臉書（Facebook）正式宣布Libra（天秤幣）加密數字貨幣計劃，目標是在安全穩定的開源區塊鏈基礎上創建一種穩定的貨幣，該貨幣以真實資產儲備為后盾，并由獨立協會管理。而在8月1日，美國專利和商標局披露文件顯示，零售巨頭沃爾瑪正在申請數字加密貨幣專利。不只是商業機構，包括英格蘭銀行、加拿大央行以及瑞典央行在內的多國央行也在進行法定數字貨幣的研發。IMF曾表示，擬根據特別提款權（SDR）機制推出一個全球數字貨幣——IMF Coin。

我國法定數字貨幣的研發在幾年前起步。中國人民銀行研究局兼貨幣金銀局局長王信日前在公開場合表示，為了推動央行數字貨幣的研發，專門成立了央行數字貨幣研究所，在深圳和其他地區與當地密切合作，進行系統的開發。公開信息顯示，2017年，中國人民銀行數字貨幣研究所正式成立，開展數字貨幣研究。此后，該研究所在各地積極布局研發機構。2018年6月15日，深圳金融科技有限公司成立，該企業由中國人民銀行數字貨幣研究所100%控股。2018年9月，“南京金融科技研究創新中心”和“中國人民銀行數字貨幣研究所（南京）應用示范基地”正式揭牌成立。《經濟參考報》記者查詢國家知識產權局專利查詢系統了解到，截至2019年8月4日，央行數字貨幣研究所申請了涉及數字貨幣的共74項專利。

王信表示，央行的數字貨幣在中國定義為M0，是現金一定程度上的替代。他同時指出，央行貨幣的數字化有助于優化央行貨幣支付功能，提高央行貨幣地位和貨幣政策有效性。央行數字貨幣可以成為一種計息資產，滿足持有者對安全資產的儲備需求，也可成為銀行存款利率的下限。此外，央行數字貨幣利率可成為新的貨幣政策工具，央行可通過調整央行數字貨幣利率影響銀行貸款利率，有助于打破零利率下限。

業內人士表示，中國創造出了世界上最多的數字資產。在這種情況下，中國發行法定數字貨幣具有優勢，也需要在該領域有所作為，而法定數字貨幣的研發進程也值得密切關注。井通科技CEO周沙此前在接受記者采訪時表示，如果中國央行要發行主權數字貨幣，關鍵看點在于是否準許企業和個人大戶在央行系統開戶，并給予存儲計息。如此一來，央行可以更好地調控貨幣政策和設定基準利率。一旦數字貨幣的潛力釋放出來，可能會對“央行——商業銀行”這樣的二級體系形成沖擊，央行的貨幣政策會直接作用到企業和個人身上，商業銀行的貨幣乘數因子將消失，商業銀行體系也將縮化，縮減為投資理財機構或商業貸款機構，這樣的變化是需要密切關注和研究的課題。