提高站位 強化引導 突出重點 創新機制

西平縣強力打造生態宜居家園

本報訊 （記者 王朝朝）近年來，西平縣按照市委、市政府的總體部署，把美麗鄉村建設作為統籌城鄉發展、實施鄉村振興的重要載體，以建設美麗宜居鄉村為目標，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為重點，科學規劃，強力推進，全縣“四美鄉村”示范村達71個，美麗鄉村建設取得明顯成效，先后被評為中國建設美麗鄉村典范縣、中國生態魅力縣、全國綠化模范縣。

提高政治站位，增強行動自覺。該縣把美麗鄉村建設作為打響鄉村振興戰略的“第一槍”，高位推動，一級抓一級，層層抓落實，持續推進。一是成立領導組織。成立縣委、縣政府主要領導任組長，相關職能部門為成員的改善農村人居環境領導小組。二是實行分包督導。實行縣級領導分包鄉鎮、鄉村干部包組包片責任制。三是制訂實施方案。研究制訂了《西平縣改善農村人居環境工作方案》《西平縣“四美鄉村”建設實施方案》等，為全縣改善農村人居環境工作提供了遵循。

強化宣傳引導，實現全民共建。一是宣傳發動。縣委、縣政府多次召開專題會議研究部署，并組織人員到外地觀摩學習，提升理念。利用廣播、標語，借助微信、微博等現代傳媒平臺，廣泛深入宣傳創建美麗鄉村的目的、意義，將文明行為、文明理念、文明方式宣傳到千家萬戶。二是全面整治。堅持從“群眾反映最強烈、清理整治最急需”的熱點難點問題入手，全力推進垃圾、公廁兩大革命，建立健全生活垃圾分類收運處置體系，對農戶危房進行統一改造，實現“污水不橫流、垃圾不落地、危房不住人、雜物不亂堆”。

突出工作重點，強力有效推進。一是突出環境綜合整治。全面開展農村生活垃圾集中整治行動，持續開展廁所革命，加快農業生產廢棄物資源化利用，推進農作物秸稈綜合利用。2018年7月以來，全縣清理陳年垃圾10萬余噸，清理改造坑塘467個，改造旱廁1063個。二是突出田園環境建設。大力推進高標準農田建設，開展農業面源污染防治。完善村域公益林、天然林保護措施，推進農田防護林體系和生態廊道建設。三是突出村莊環境建設。加大圍村林、片林建設力度。去冬今春以來，全縣共栽植樹木460萬株。集中人力、物力、財力建設文化活動廣場等基礎設施。目前，建有文化活動廣場191個、小游園262個，主干道明亮率80%以上。四是突出精神文明建設。堅持人居環境整治和精神文明建設兩手抓、兩促進。成立向陽花巾幗宣傳隊、秧歌隊，大力宣傳社會主義核心價值觀，完善村規民約。廣泛開展“好媳婦”“好婆婆”“五好文明家庭”等評選活動，去年以來表彰各類先進2700多名。

創新完善機制，凝聚強大合力。一是推進城鄉環衛一體化，共建優美新家園。縣財政出資5000多萬元購買社會服務，與啟迪桑德環境資源有限公司簽訂特許經營合同，著力提高垃圾處理能力，實現城鄉垃圾治理一體化。目前，全縣271個行政村全部按照不低于農村人口2‰的標準，配備保潔人員1774名，組建了保潔隊伍。二是構建多元投入格局，著力破解資金難題。積極探索建立政府統籌、群眾自籌、社會參與的多元化投入機制，全力保障美麗鄉村建設工作順利推進。加大財政投入力度。去年以來，縣財政投資2200多萬元，采用以獎代補形式發放給工作進度快、成效明顯的鄉鎮，作為創建美麗鄉村工作的獎勵資金。爭取項目資金。各涉農部門積極爭取扶貧開發、美麗鄉鎮建設等項目資金1.7億多元，在不改變資金性質和用途的前提下，統一分配集中使用，最大限度發揮資金作用。吸引社會資本。鼓勵群眾捐資捐物、投工投勞，整治自家環境，打造美麗家園。去年以來，全縣群眾自籌資金850多萬元，成功人士出資2300萬元。三是完善督導問責機制，從嚴從實從細推動工作落實。每月組織一次由四個班子領導、各鄉鎮黨政正職、縣直有關單位一把手參加的觀摩檢查，并進行現場點評。對位次靠前的鄉鎮通報表揚并掛紅旗，對排序后三名的鄉鎮進行督導問責并掛黑旗。通過獎優罰劣，保證各項工作落到實處。