汝南縣“五個對標”為脫貧摘帽提供保障

本報訊 （通訊員 聶海博）今年以來，汝南縣緊緊圍繞36個貧困村出列、19576名貧困人口脫貧和全縣整體脫貧摘帽的目標任務，靶向施策，精準發力，實施“五個對標”，全力為脫貧摘帽提供保障。

對標脫貧標準，全面開展自評。對標“戶脫貧、村出列、縣摘帽”標準，制訂退出工作計劃，開展脫貧攻堅問題集中普查整改活動，全力推進責任落實、政策落實。同時，抓住縣級自評的機會，大力開展鄉鎮互查、縣級普查和重點抽查等活動，形成了“檢查、整改、再檢查、再整改”的工作循環，夯實了脫貧摘帽的工作基礎。

對標發現問題，嚴格落實整改。一是分類整改。對自評發現的問題按照性質分為漏評錯退、群眾滿意度、宣傳培訓等方面問題，危房、老人戶、政策兌現等方面問題，干部訪談、引路人培訓、幫扶工作認可度及其他相關問題，按照問題類型逐項推進整改。二是銷號整改。建立臺賬，由縣脫貧攻堅領導小組牽頭，抽調紀委監委、脫貧攻堅督查巡查組等部門組成專項考核組，對照問題清單一對一檢查考核、一對一銷號。三是公開整改。縣脫貧攻堅領導小組對整改工作的組織情況、推進情況和考核結果，一律在全縣范圍內公開通報，并追究整改效果不明顯的相關責任人責任。

對標短板弱項，實施精準發力。一是實施交通扶貧。統籌貧困村、非貧困村道路建設，投資4600萬元建設貧困村道路78公里，投資1.59億元修建非貧困村道路220公里。全縣貧困村通硬化路率、通郵政率、通客車率達100%。二是改善人居環境。投資1.2億元整治農村人居環境。投資3900多萬元與河南新安潔公司合作，建立覆蓋全縣267個行政村的城鄉環衛一體化項目。積極推行廁所革命，全縣改造農戶廁所1.6萬戶，建設鄉村公廁321座，農村環境臟亂差的現象得到有效改善。三是改造農村電網。投資725萬元實施貧困村“村村通動力電”工程，投資1923萬元建設2個輸變電工程，進行農村電網改造升級。

對標內生動力激發，開展宣傳教育。一是組建隊伍。為提高群眾扶貧政策知曉率，組建17個脫貧攻堅政策宣講小分隊，深入村、組宣講脫貧攻堅政策、措施、目標任務等300多次。二是活用載體。通過設置文化墻、宣傳欄等方式，廣泛宣傳黨的十九大精神、脫貧攻堅政策等，激發脫貧動力。三是正向引導。采取直接幫扶、生產獎補、入股分紅等方式，提高貧困戶的參與度。對評選出的160名“脫貧致富標兵”進行表彰，營造脫貧光榮的社會風尚。

對標轉變作風，強化督查巡查。一是建立工作機制。實行“四個書記”（縣委書記、鄉鎮黨委書記、村黨支部書記和駐村第一書記）一起抓、“五項機制”（領導負責機制、協調推進機制、資金整合機制、考評獎懲機制、督導問責機制）一起動和“四個同獎同罰”（縣四個班子領導與所包鄉鎮承擔同等責任，同獎同罰；擬脫貧村的包村縣級領導和包村鄉鎮領導承擔同等責任，同獎同罰；駐村第一書記和村黨支部書記承擔同等責任，同獎同罰；駐村第一書記所在單位和單位一把手承擔同等責任，同獎同罰）。二是健全責任體系。出臺全縣《關于改進作風狠抓落實進一步完善脫貧攻堅責任體系的意見》等文件，修訂了《駐村第一書記管理辦法》，形成了職責清晰的責任落實體系。三是強化督查巡查。組織縣紀委監委、縣脫貧攻堅督查巡查組和縣督查委定期、不定期對全縣脫貧攻堅政策落實、工作落實情況進行督查，以嚴厲的督導問責督促全縣扶貧干部履職盡責、轉變作風，推動脫貧攻堅工作取得實效。