改革引領新方向 扎根天中譜華章

——改革開放40年駐馬店保險業發展紀實

十一屆三中全會，確立一個中心兩個基本點，經濟建設成全國工作重心。40年來，我們沿著中國特色社會主義道路不斷前進，歷經了從計劃經濟到商品經濟再到市場經濟的探索，從無到有構建了中國特色社會主義市場經濟體系，保險業也沐浴著改革開放的春風得到了蓬勃發展。

春風吹又生保險業迅速崛起

1979年10月，中央下發《關于恢復國內保險業務和加強保險機構的通知》，《通知》下發不久，中國人民保險公司成立，翻開了新中國保險業的新篇章。

1995年，新中國的第一部保險法出臺，為中國保險業日后的發展與改革奠定了法律基礎。我國保險法的特點是融保險業法和保險合同法為一體，是一部較為完整、系統的保險法律。保險法確立的一個基本原則是“分業經營”，1996年，中國人民保險公司開始產險和壽險 “分業經營”，這是保險業改革開展的一個重要里程碑。

美國友邦保險成為第一家在國內經營保險業務的外資保險公司，標志著中國保險市場的對外開放，并為日后更大范圍的開放奠定了基礎，也打開中國壽險營銷員制度的大門，讓保險迅速走進千家萬戶。國家改革開放的持續推進，經濟社會的快速發展和交強險的推行，讓財產險市場呈現井噴式的發展，讓保險和每一個人聯系到一起。

從無到有保險業為全市提供萬億元保障

斗轉星移，歲月如梭。對駐馬店保險業而言，盡管發展的時間不長，但從服務民生基礎保障到助力國家重大發展戰略，駐馬店保險業猶如一艘航行在開闊海域上的巨輪，乘改革開放之風破浪前行。

1984年，中國人民保險駐馬店地區中心支公司成立，成為駐馬店第一家保險公司。1996年“分業經營”后，駐馬店地區分別成立了財險公司和壽險公司，中國人壽駐馬店分公司成為駐馬店第一家人壽保險公司。

改革開放40年來，全市保險公司從無到有，截至2018年，全市市級保險公司已經增加到44家，其中財產險公司19家，壽險公司25家，全市縣級（四級）保險機構增加到197家。2017年，全市保費收入81.79 億元，其中財產險市場保費規模19.92 億元，提供風險保障7041.99億元，人身險市場保費規模61.87 億元，給賠付31.37億元。截至2018年10月底，全市保費收入87.65億元，其中產險保費收入20.14億元，同比增長19.91%，提供風險保障8296.62億元，壽險保費收入67.51億元。

加強自律市保險行業協會引導行業合規經營

2010年10月，由駐馬店市內從事保險及相關業務的單位自愿組成的全市性、行業性、非營利性社會團體——駐馬店市保險行業協會成立。該協會一方面發揮自律職能，促進市場公平、維護消費公正，另一方面做好維權、協調、交流和宣傳等工作，為會員和消費者提供優質服務。駐馬店市保險行業協會成立，將駐馬店保險業推向了高速發展的新時期。

全面發展推動全市經濟社會發展

近年來，駐馬店保險業在市委、市政府正確領導下，在保險監管機構的監管下，在駐馬店市保險行業協會的指導下，抓住用好國務院保險“新國十條”、河南省政府保險“省十條”、駐馬店市政府大力支持帶來的政策紅利，努力克服經濟下行壓力影響，改革創新、持續求進，駐馬店保險行業發展呈現提速增質的良好局面。

納稅方面：2016年累計在地方繳稅 1.69 億元，代收代繳車船稅8312萬元。2017年累計在地方繳稅 1.77 億元，代收代繳車船稅1.33 億元。截至目前，全市保險業從業人員逾4萬人。

機動車保險方面：2015年至2017年全市機動車保險累計賠付15.96億元，其中商業車險賠付10.23億元，交強險賠付5.73億元。截至2018年10月底，機動車保險累計賠付6.03億元，其中商業車險賠付3.92億元，交強險賠付2.11億元。

農業保險方面：2015年至2017年，全市農業保險累計賠付9.68億元。截至2018年10月底，農業保險賠付2.41億元。農業保險的開展，有效保障了災害天氣下全市農業生產，2017年全市秋季農作物受災農業保險理賠1.4億元。2018年全市小麥受災，農業保險理賠1.28億元。

壽險方面：2015年至2017年全市壽險累計給賠付55.11億元，其中給付52.34億元，賠付2.77億元。2018年截至10月底，壽險給賠付13.71億元，其中給付11.92億元，賠付1.79億元。

回歸本源突出“風險保障”主業

長期以來，駐馬店保險業堅定不移地回歸保險本源，突出風險保障的主業，做精風險管理的專業，強化“保險業姓保”，充分發揮保險保障作用，努力提升長期穩健風險管理和保障功能，做好脫貧攻堅、服務實體經濟和防控金融風險工作，為駐馬店經濟社會發展貢獻力量。

2016年以來，中國人壽駐馬店分公司、人保財險駐馬店市分公司率先開展精準扶貧大病補充保險和精準扶貧意外傷害保險，后被省政府升級為困難群眾大病醫療補充保險。截至目前，已累計為全市困難群眾補償金額逾2億元。全市困難群眾大病醫療補充保險已補償1.87億元。駐馬店市保險行業協會積極組織各保險公司，連續多年向貧困戶、貧困小學、福利機構捐贈。人保財險駐馬店市分公司、中華聯合財險駐馬店中心支公司持續與涉農實體經濟對接，累計放款4億元，支持涉農實體經濟發展。2014年至今，全市保險業未發生系統性、群體性風險，保險業守住了系統性和群體性風險的底線。

歷史的車輪在前行，祖國在日益強大。十九大后，中國特色社會主義進入了新時代，在習近平新時代中國特色社會主義思想的引領下，駐馬店保險業將緊跟黨的旗幟，以服務地方經濟發展為初心，建立健全保障體系，以服務保險客戶為中心，創造人民群眾滿意的保險體驗，凝心聚力，為富強、文明、和諧、幸福駐馬店而奮斗。