原標(biāo)題：把握做好新時(shí)代黨的青年工作的基本要義

習(xí)近平總書(shū)記在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)指出，青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國(guó)家就有前途、民族就有希望。代表廣大青年、贏得廣大青年、依靠廣大青年是我們黨不斷從勝利走向勝利的重要保證。中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)終將在一代代青年的接力奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。立足中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史方位，做好黨的青年工作，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，并在實(shí)踐中重點(diǎn)把握好以下四個(gè)基本要義。

1.黨的青年工作必須適應(yīng)新時(shí)代青年發(fā)展的新特點(diǎn)和新規(guī)律，解決新時(shí)代青年發(fā)展的新困難和新問(wèn)題

青年成長(zhǎng)面臨著新形勢(shì)。國(guó)內(nèi)層面，社會(huì)結(jié)構(gòu)和治理方式深刻變化、經(jīng)濟(jì)組織和商業(yè)模式深度調(diào)整、技術(shù)變革和社會(huì)生活持續(xù)更新。國(guó)際層面，國(guó)際體系和國(guó)際秩序深度調(diào)整，國(guó)際力量對(duì)比深刻變化，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，新機(jī)遇新挑戰(zhàn)層出不窮。這給青年的成長(zhǎng)發(fā)展帶來(lái)深刻影響，黨的青年工作必須在適應(yīng)這些新變化新特征的基礎(chǔ)上創(chuàng)新發(fā)展。

青年肩負(fù)著新的時(shí)代使命。黨的十九大擘畫(huà)了決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的宏偉藍(lán)圖。當(dāng)代青年既生逢其時(shí)，也重任在肩。青年是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望，也是黨的未來(lái)和希望。青年一代的理想信念、精神狀態(tài)、綜合素質(zhì)與國(guó)家的發(fā)展活力和核心競(jìng)爭(zhēng)力緊密關(guān)聯(lián)。一代青年有一代青年的際遇，一代青年必須有一代青年的奮斗，每一代青年都要在自己所處的時(shí)代條件下謀劃人生、創(chuàng)造歷史。黨和國(guó)家中心工作是青年工作和青年群體發(fā)揮作用、體現(xiàn)價(jià)值的舞臺(tái)。當(dāng)代青年要自覺(jué)主動(dòng)地堅(jiān)持在大局下思考、在大局下行動(dòng)，在黨和國(guó)家工作大局中找準(zhǔn)自身工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，把青年的生力軍作用充分發(fā)揮出來(lái)。

青年發(fā)展面臨不少亟待解決的突出問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文化多樣化深入推進(jìn)，青年思想意識(shí)多樣多變的特征更加明顯，用共產(chǎn)主義和中國(guó)特色社會(huì)主義引領(lǐng)青年、用中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚共識(shí)的任務(wù)尤為緊迫。人口結(jié)構(gòu)的新特點(diǎn)新變化使得青年一代的工作和生活壓力不斷增大，在健康、婚戀、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)融入和社會(huì)參與、社會(huì)保障等方面需要獲得更多關(guān)心和幫助。黨的青年工作必須重視青年成長(zhǎng)中遇到的困難，以解決青年發(fā)展中的問(wèn)題為己任，優(yōu)化青年發(fā)展環(huán)境。

2.加強(qiáng)黨對(duì)青年工作的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)

青年工作，抓住的是當(dāng)下，傳承的是根脈，面向的是未來(lái)，攸關(guān)黨和國(guó)家前途命運(yùn)。黨的十八大以來(lái)，黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，高度重視和大力推進(jìn)青年工作，出臺(tái)新中國(guó)歷史上第一個(gè)青年發(fā)展規(guī)劃，部署共青團(tuán)改革，推動(dòng)青年工作取得歷史性成就。黨中央明確了青年工作的戰(zhàn)略地位、中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題、青年工作的職責(zé)使命、青年一代健康成長(zhǎng)的正確道路、青年工作的路徑方法、共青團(tuán)改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，明確了必須加強(qiáng)黨對(duì)青年工作的領(lǐng)導(dǎo)。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委要拿出極大精力抓青年工作、抓共青團(tuán)工作，切實(shí)盡到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。為此，要關(guān)注青年愿望、幫助青年發(fā)展、支持青年創(chuàng)業(yè)，為廣大青年成長(zhǎng)成才、建功立業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境和條件，完善和優(yōu)化青年工作的政策條件和機(jī)制保障。制定完善中國(guó)特色社會(huì)主義青年發(fā)展政策體系，進(jìn)一步推動(dòng)《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》的具體落實(shí)，落實(shí)和完善中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃聯(lián)席會(huì)議制度，做好規(guī)劃的評(píng)估和督導(dǎo)工作。在全社會(huì)樹(shù)立重視發(fā)揮青年作用的理念，推動(dòng)青年志愿服務(wù)和青年社會(huì)組織的發(fā)展。加大對(duì)青年工作的支持保障力度，為青年工作、共青團(tuán)工作和青年發(fā)展提供必要的人力、財(cái)力和物力保障。

青年是黨和國(guó)家的未來(lái)，各種社會(huì)思想都會(huì)去影響青年，都會(huì)去“爭(zhēng)奪”青年。鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)是黨的青年工作的政治責(zé)任。毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)的歷史昭示，是新時(shí)代青年工作的必然選擇。在日益復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境中，如果青年一代不能堅(jiān)定理想信念，無(wú)數(shù)革命先輩換來(lái)的成就就可能付之東流。因此，黨的青年工作尤其是共青團(tuán)必須通過(guò)強(qiáng)化政治引領(lǐng)來(lái)鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。黨旗所指就是團(tuán)旗所向，新時(shí)代黨的青年工作必須堅(jiān)持馬克思主義青年觀和中國(guó)特色社會(huì)主義青年運(yùn)動(dòng)方向，全面貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于青年工作的決策部署，引導(dǎo)廣大青年堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、跟黨走。

3.重點(diǎn)解決新時(shí)代培養(yǎng)什么樣的青年、怎樣培養(yǎng)青年，建設(shè)什么樣的共青團(tuán)、怎樣建設(shè)共青團(tuán)等方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大課題

習(xí)近平總書(shū)記指出，要堅(jiān)持把培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，引導(dǎo)廣大青年自覺(jué)為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想而奮斗。

新時(shí)代培養(yǎng)青年，要遵循青年一代健康成長(zhǎng)規(guī)律。要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育青年，做到學(xué)懂、弄通、做實(shí)，做到入耳、入腦、入心；培養(yǎng)廣大青年堅(jiān)定理想信念、練就過(guò)硬本領(lǐng)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造、矢志艱苦奮斗、錘煉高尚品格；在弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀中勤學(xué)、修德、明辨、篤實(shí)，愛(ài)國(guó)、勵(lì)志、求真、力行；自覺(jué)以黨的政治綱領(lǐng)為奮斗目標(biāo)，以黨的指導(dǎo)思想為行動(dòng)指南，以黨的中心任務(wù)為光榮使命，用一生踐行跟黨走的理想追求。

共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群團(tuán)組織，是開(kāi)展黨的青年工作的重要力量。新時(shí)代，共青團(tuán)必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，牢牢把握為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而奮斗的時(shí)代主題，切實(shí)增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，努力培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，最廣泛地為黨的事業(yè)團(tuán)結(jié)凝聚青年，為黨做好新時(shí)代的青年工作。要履行好引領(lǐng)凝聚青年、組織動(dòng)員青年、聯(lián)系服務(wù)青年三項(xiàng)基本職責(zé)，針對(duì)當(dāng)前團(tuán)的工作中存在的突出矛盾和問(wèn)題，對(duì)癥下藥，刮骨療傷，真正從思想上、工作上、制度上把問(wèn)題解決好。不斷保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，把共青團(tuán)建設(shè)得更加充滿(mǎn)活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力，把新時(shí)代共青團(tuán)的好形象樹(shù)起來(lái)，真正把共青團(tuán)建設(shè)成為廣大青年遇到困難時(shí)想得起、找得到、靠得住的“青年之家”。廣大團(tuán)干部要按照習(xí)近平總書(shū)記提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)團(tuán)干部提出的“堅(jiān)定理想信念，心系廣大青年，提高工作能力，錘煉優(yōu)良作風(fēng)”的重要要求，強(qiáng)化政治鍛造，強(qiáng)化工作歷練，強(qiáng)化作風(fēng)錘煉，努力做到政治、思想、能力、作風(fēng)全面過(guò)硬，讓黨放心、讓青年滿(mǎn)意。青年工作者和團(tuán)干部要做青年友，不做青年“官”，心系青年、心向青年，走群眾路線，密切聯(lián)系青年，堅(jiān)持眼睛向下、面向基層，增進(jìn)對(duì)青年的感情，深入青年之中，與青年交朋友、心連心；把工作延伸到廣大青年最需要的地方去，青年在哪里、有什么需求，團(tuán)組織就建在哪里、有針對(duì)性地開(kāi)展工作，努力使團(tuán)組織成為聯(lián)系和服務(wù)青年的堅(jiān)強(qiáng)堡壘；充分認(rèn)識(shí)和適應(yīng)青年的特質(zhì)，傾聽(tīng)青年呼聲，把青年安危冷暖掛在心上，千方百計(jì)為青年排憂解難。

4.樹(shù)立青年優(yōu)先發(fā)展的理念，引導(dǎo)青年為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)青春力量

青年是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生力軍和中堅(jiān)力量。我國(guó)《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》提出：“黨和國(guó)家事業(yè)要發(fā)展，青年首先要發(fā)展。”這為青年群體的健康持續(xù)發(fā)展確立了優(yōu)先地位。

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來(lái)中華民族最偉大的夢(mèng)想。青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國(guó)家就有前途，民族就有希望。近代以來(lái)，每一代青年不懈追求的美好夢(mèng)想，始終與振興中華的歷史進(jìn)程緊密相連。當(dāng)前，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，需要青年一代充分發(fā)揮作用，建功立業(yè)、接續(xù)奮斗。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，需要依靠青年，更能成就青年，一代又一代有志青年的接續(xù)奮斗終將讓中國(guó)夢(mèng)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

黨的青年工作要緊緊圍繞、始終貫穿為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而奮斗的主題，按照黨的十九大報(bào)告提出的“培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人”要求，把一代又一代青年培養(yǎng)成有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)、想干事、能吃苦、肯奮斗的強(qiáng)大生力軍，讓廣大青年敢于有夢(mèng)、勇于追夢(mèng)、勤于圓夢(mèng)，在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的生動(dòng)實(shí)踐中放飛青春夢(mèng)想，在為人民利益的不懈奮斗中書(shū)寫(xiě)人生華章。

（作者：鄧希泉，系中國(guó)青少年研究中心青年研究所所長(zhǎng)、研究員；本文系2017年度國(guó)家社科基金項(xiàng)目“中國(guó)共產(chǎn)黨青年觀研究”的階段性成果）