《證券日報》記者11月28日了解到，為落實銀行業對外開放政策，銀保監會起草了《銀保監會關于修改〈中華人民共和國外資銀行管理條例實施細則〉的決定(征求意見稿)》，向社會公開征求意見。

《細則》增加的內容包括，外國銀行已在中國境內設立外商獨資銀行或中外合資銀行的，在設立外國銀行分行時，除應當具備《條例》和細則規定的相應條件外，其在中國境內己設外商獨資銀行或中外合資銀行應當具備銀保監會規定的審慎性條件。

外國銀行已在中國境內設立外國銀行分行的，在設立外商獨資銀行或中外合資銀行時，除應當具備《條例》和細則規定的相應條件外，其在中國境內已設外國銀行分行應當具備銀保監會規定的審慎性條件。

外國銀行向中國境內分行撥付的營運資金合并計算。外國銀行在中國境內增設分行，如合并計算的營運資金滿足最低限額及監管指標要求，該外國銀行可以授權中國境內分行按法規規定向增設分行撥付營運資金。

外資銀行營業性機構經營下列業務，適用報告制：代理發行、代理兌付、承銷政府債券；托管、存管、保管；財務顧問等咨詢服務；代客境外理財；銀保監會認為適用報告制的其他業務。

外國銀行分行在開辦存款業務時應當向客戶聲明本行存款是否投保存款保險。根據《存款保險條例》規定，除中國與其他國家或地區之間對存款保險制度另有安排之外，外國銀行分行存款不投保存款保險。

外國銀行在中國境內同時設有外商獨資銀行（或中外合資銀行）和外國銀行分行的，該外國銀行分行只能從事批發業務。

外國銀行在中國境內設立多家分行的，如管理行已獲準開辦衍生產品交易業務，該管理行可以履行管理職責，在評估并確保中國境內其他擬開辦衍生產品交易業務的分行滿足條件的前提下，授權其開辦衍生產品交易業務，并向管理行所在地銀保監會派出機構報告。

經管理行授權開辦衍生產品交易業務的分行應當滿足銀行業金融機構開辦衍生產品交易業務的相關規定，向所在地銀保監會派出機構報告，提供管理行出具的授權書以及開辦衍生產品交易業務所需的材料后方可開辦衍生產品交易業務。

外國銀行在中國境內設立多家分行的，如管理行已獲準經營人民幣業務，該管理行可以履行管理職責，在評估并確保中國境內其他擬經營人民幣業務的分行滿足條件的前提下，授權其開辦人民幣業務，并向管理行所在地銀保監會派出機構報告。

《細則》還對部分內容進行了修改。比如，外資銀行營業性機構申請經營人民幣業務或擴大人民幣業務服務對象范圍，應當具備銀保監會規定的審慎性條件，并經銀保監會或所在地銀保監局審批。（記者 朱寶琛）