板橋水庫管理局踐行水生態發展理念 打好水源地保護攻堅戰

本報訊 （通訊員 趙國彬）加強生態環境保護、堅決打好污染防治攻堅戰是黨和國家的重大決策部署。近年來，作為我市重要飲用水水源地的板橋水庫管理局始終把水生態安全作為重要工作來抓，多措并舉，真抓實干，著力打好水生態保護和水污染防治攻堅戰，有力地促進了人水和諧相處，讓全市人民吃上了放心水。

領導重視，法規制度不斷建立健全。市四大班子領導多次現場察實情、拍板解難題，深入研究飲用水水源地管理和保護工作。經多方努力，出臺了駐馬店市獲得立法權后第一部地方性法規《駐馬店市飲用水水源保護條例》，市政府制定了《駐馬店市飲用水水源地生態保護補償辦法》，市人大常委會制定了《關于進一步加強市區飲用水水源地（板橋水庫）保護的決定》，為水源地保護給予了良好的法律政策支持。板橋水庫管理局組織編制了《駐馬店市板橋水庫飲用水水源地安全達標及規范化建設實施方案》獲市政府批復實施，制定了《板橋水庫飲用水水源地保護管理辦法》《板橋水庫飲用水水源地安全防范工作制度》《板橋水庫飲用水水質達標工作方案》等規章制度，成立了水源地保護領導小組，爭取方方面面的大力支持，形成了較好的聯動機制。

積極發動，宣傳教育工作深入推進。利用報紙、電臺等新聞媒體及車載廣播、發放彩頁和手冊等形式廣泛宣傳《駐馬店市飲用水水源保護條例》，主動到當地學校、集鎮宣講《駐馬店市飲用水水源保護條例》內容，提高了群眾的參與意識、保護意識。另外，與相關部門組織了板橋水庫飲用水水源地突發環境事件應急演練、反恐演練、人民防空演練和防汛應急演練，以防范各種突發事件。

加強監管，巡查檢查工作常態化。板橋水庫涉及驛城區、泌陽縣的9個鄉鎮，為防范和及時發現污染隱患和安全風險隱患，實行供水取水口天天巡查；一級、二級水源保護區，采取水路與陸路相結合的方式定期和不定期巡查，并及時做好巡查記錄。針對水庫上游4個入庫口交匯處進行了拉網式排查，對上游地區的石材開采、加工企業、油類危險化學品存儲點、村莊養殖戶和種植園等登記造冊，并建立了風險源名錄。全面禁止了垂釣、野炊、游泳、網箱養殖等違法違規行為。

突破難點，嚴厲打擊非法采砂行為。在市政府的領導下，2016年以來，板橋水庫管理局會同有關部門對庫區非法采砂行為進行了專項治理，成功爆破大型非法采砂船一艘，切割非法采砂船3艘，搗毀抽洗砂設備8套，拆除房屋48間，拆除電力線路10處，截斷運砂道路5條，非法采砂場全部關閉，庫區管理范圍內非法采砂行為徹底根除。

落實責任，深入開展清河清湖行動。為保障板橋水庫壩下河道行洪安全、保持河道暢通，板橋水庫管理局聯合相關部門開展板橋水庫壩下河道清河行動，出動150多人、大型機械16臺，拆除違章建筑34間、養雞場2家，清除了違章種植樹木、溢流壩下游圍堰等，在河岸上設置了安全圍網，實行封閉管理。對板橋水庫二級保護區北碼頭周邊的違章建筑和無證營運船只進行專項治理，出動人員150多人、大型機械2臺，拆除供電、供水線路2條，拆除違章建筑40多間，清理無證營運船只9艘，搬遷12戶20人。2018年6月10日，板橋水庫管理局組織相關部門，對臨水違規建設約400平方米的2層樓房全部拆除，有效地保障了板橋水庫的管理秩序。

以魚凈水，實施人放天養的水產養殖模式。堅持生態自然養殖，凈化水源水質。在水產養殖方面，把保護水質放在第一位，采取人放天養模式，每年投放濾食性強的鰱鳙魚種50多萬斤，全程監督不同規格鰱鳙魚魚種的投放工作，嚴把質量關、數量關。認真做好板橋水庫部分水生物標本采集和水產品質量檢查、抽檢、化驗等檢測工作，水產品總量合格，以此達到以魚凈水，保障供水水質達標。

因地制宜，抓好水源地生態涵養林建設。堅持水源地保護與創建國家森林城市工作相結合，主動出擊，積極作為，扎實做好庫區高程112.5米以下部分區域生態涵養林種植工作，完成驛城區板橋鎮境內新栽植樹木10萬棵，新增綠化面積1000多畝。

夯實基礎，加強水源地保護基本設施建設。加大投入力度，完善保護設施。近年來，逐步在大壩取水口設置監控設備24小時監控，在一級保護區設置浮桶、隔離網；2017年投入100萬元在一級、二級保護區設置網圍欄3400多米，埋設警示宣傳牌、界標、界樁、界碑230多塊；在北副壩新建水質在線監測站1座。

持續發力，確保水生態環境保護和水污染防治工作取得更大實效。圍繞飲用水水源地保護工作，重點加強以下幾個方面的工作：強化責任，進一步明確水源地保護工作職責任務和目標要求。理順管理體制，形成政府統一領導、環保部門牽頭、相關部門分工負責的局面，建立有效的聯合執法機制和聯席會議制度，依據水污染防治法和水資源保護相關法律法規，組成綜合執法隊伍，堅決打擊水源保護區內違章建筑、私設排污口、非法采砂、游泳、垂釣等各類違法違規行為，加大石材加工企業、河道堆放垃圾整治力度，切實消除污染隱患，保障水源安全。切實解決水生態環境存在的面源污染問題。加大水源保護區內重點污染流域、區域和行業的環境違法處罰力度，嚴格執行環評和“三同時”制度，嚴禁向河道排污。同時，加大農業面源污染控制力度，控制氮、磷肥使用量，重視垃圾處理，根除污染隱患。建立船舶統一規范的管理。在對船舶管理上，應理順管理體制，規范執法行為。船舶管理部門要對水庫各類船舶進行嚴格檢驗、登記、安全檢查、營運監督，嚴厲打擊“三無”船舶，營造水生態環境安全和水上交通安全。