三個保障 三項機制 三個精準 三項支撐

蟻蜂鎮“三”字工作法助力脫貧攻堅

本報訊 （通訊員 聶海博）去年以來，驛城區蟻蜂鎮對照貧困村退出“七有一低”標準，2017年實現243戶910人脫貧。貧困人口退出后，老莊村、彭樓村和橡林村3個貧困村貧困發生率分別降至2.0%、2.5%、2.7%。3個貧困村硬化道路近7公里，修建標準化衛生室2個、文化服務中心3個，完善各項基礎設施，實現了通村公路、通廣播電視、通寬帶等。同時，非貧困村基礎設施建設與貧困村同步，在非貧困村修建文化大舞臺3個，整合駐村幫扶單位資金硬化道路近5公里，解決了貧困群眾出行難、飲水難、用電難、用網難以及住房安全等問題。

夯實三個保障。夯實組織保障。該鎮在13個村分別成立了脫貧攻堅責任組，在每個村配備1名扶貧專干，專門負責扶貧工作。市、區下派該鎮駐村第一書記11名、駐村幫扶工作隊17個，形成了脫貧攻堅工作的強大合力。夯實輿論保障。開展入戶大走訪、扶貧日宣傳等活動，明確要求全面入戶、全面走訪。同時，利用有獎問答等形式，發放宣傳袋、宣傳筆、宣傳圍裙等4000多份，制作墻體彩繪、條幅220多條（幅），印制扶貧掛歷1萬份。夯實資金保障。2017年，該鎮爭取上級財政資金1181.28萬元，直接受益貧困人口1000多人，輻射受益人口6000多人。

健全三項機制。責任機制。該鎮脫貧攻堅領導小組成立了13個脫貧攻堅責任組，明確了工作職責。獎懲機制。出臺了“季考核、年總評”的考核辦法，根據季度考核成績，評選優秀責任組長、優秀駐村第一書記和優秀包村干部予以獎勵。根據年終考核成績，評選優秀村委、優秀責任組長、優秀駐村第一書記和優秀包村干部予以獎勵。同時，對年終考核脫貧攻堅成績落后的村委予以處罰。推進機制。堅持晨會制度抓推進，聽取情況匯報，研究解決問題，部署下一步工作；堅持督查巡查抓推進，通過督查巡查，限期整改銷號，提高工作質量；堅持觀摩評比抓推進，定期組織責任組深入各村開展觀摩評比活動，形成了比學趕超的生動局面。

實現三個精準。精準識別。該鎮在檔卡規范化建設期間深入群眾，在“四個必到”的基礎上堅持“鎮不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”，全面走訪排查。嚴格程序，做好檔卡規范建設工作。精準幫扶。全鎮956戶貧困戶每戶均有一個幫扶責任人，做到幫扶結對無遺漏。結合貧困戶自身意愿，制定符合貧困戶自身發展條件的幫扶措施，做到精準施策。全年累計轉移就業貧困人口654人，鼓勵自主創業家庭134戶。發展新型農業經營主體帶貧項目8個，帶動貧困戶156戶。該鎮2017年脫貧戶平均政策覆蓋達到4個，2018年預脫貧戶平均已享受政策覆蓋2個。精準資金使用。在扶貧資金精準使用、加強監管和資金撥付等方面進行了約束，明確了指導意見，嚴格按照資金管理辦法落實扶貧資金合規、高效益使用。

強化三項支撐。強化金融支撐。建立了鎮級金融扶貧服務站，13個村分別成立了村級金融扶貧服務部，健全了金融扶貧服務體系。有576戶貧困戶已受益于金融扶貧的政策紅利，每年每戶增收3500元。強化項目支撐。2017年實施大舞臺項目6個、標準化衛生室項目2個、整村推進道路建設項目4個，謀劃扶貧車間項目7個、光伏發電項目13個、安全飲水工程7個，實施危房改造137戶。根據《驛城區產業扶持扶貧實施方案》的要求，按照“一鄉一業”“一村一品”的產業規劃格局，該鎮加大對新型農業經營主體和村級集體經濟的扶持力度，使每個有勞動能力和有產業發展意愿的建檔立卡貧困戶都能參與到產業扶貧中。今年以來，該鎮實施產業扶貧項目8個，涉及資金78萬元，覆蓋貧困戶156戶。在村級集體經濟項目中，正在實施的光伏扶貧項目遍布13個村。該項目已由區發改委牽頭實施，正在組織施工建設。