教育減負要真正落到實處，需要大力推進教育體制改革創新。中高考招生應打破“唯分數是舉”選才機制，既要重視學生的成績，也要關注學生的創造力和服務社會的精神，以此推動學校回到知識教育和素質教育并駕齊驅的軌道。

　　最近，中國青年報社社會調查中心聯合問卷網對1974名中小學生家長進行的一項調查顯示，53.3%的受訪家長坦言孩子不能保證《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》中規定的睡眠時間（小學生每天睡眠10小時，初中學生9小時，高中學生8小時），84%的受訪家長為孩子睡眠不足而擔憂。中小學生睡眠不足，課后作業任務重（63.3%）是最主要的原因，上課后補習班（46.1%）也是一個重要原因。

　　在現代社會，睡眠問題不僅是個人問題，也是一個公共衛生問題。去年12月，教育部印發《義務教育學校管理標準》，首次全面系統地梳理了我國義務教育學校管理的基本要求，其中再次明確“家校配合保證每天小學生10小時、初中生9小時睡眠時間。”有關機構在多地的調查顯示，小學低年級段睡眠時間尚好，但很早就開始各種興趣班的學生也難保證；小學高年級段以及初中生則很少能夠達到標準睡眠時間。是什么劫走了孩子的睡眠時間？輔導班多、作業多、做事磨蹭、家長的焦慮，這是很多家長總結的共同原因。

　　早在1990年4月，原國家教委、衛生部發布施行的《衛生工作條例》就有規定：學校應當合理地安排學生的學習時間，學生每日學習時間小學不超過6小時，中學不超過8小時，大學不超過10小時；學校和教師不得以任何理由和方式增加授課時間和作業量，加重學生的學習負擔。這么多年過去了，上述規定執行效果難言理想。現在中央下發意見、教育主管部門制定相關標準以保障中小學生的睡眠，某種意義上也揭示了學生睡眠不足的原因——受到應試教育和功利教育影響所致。

　　“考試才是真功夫，分數才是硬道理”，已成為一些學校和家長信奉的圭臬。在應試教育的背景下，由于缺乏科學的評價體系，分數和升學率成為衡量學校的唯一標準，甚至還有“人生總要長眠，何必今日多睡”的所謂“勵志語錄”。一方面，學習效率不提高，一味通過縮減學生的睡眠時間來延長學習的時間，更像是敷衍塞責，或者是尋求一種心理安慰，而學生長期睡眠不足，也會導致厭學情緒和對抗的逆反心理。

　　另一方面，一些人內心深處最執著的理念是“刻苦刻苦再刻苦”，“向時間要學習效果”，在一天只有24小時的情況下，唯一具有彈性的就是睡覺時間。尤其是中小學生的壓力呈現逐漸內化趨勢，從原來學校施加的外在壓力轉變為家長、學生內心的焦慮。即使沒有晚自習和作業量，學生的壓力依然存在，這也是學校“減負”之后有的學生反而更累的原因。

　　53.3%的受訪家長稱孩子不能保證睡眠時間，84%的受訪家長為孩子睡眠不足擔憂，這些沉重的數據再次敲響了減負警鐘。中小學生睡眠不足已成為令人警醒的社會問題，全社會應當積極應對。首先，教育部門和學校要當好家長的參謀，引導家長根據孩子的實際情況選擇適當的家庭教育方式，不拔苗助長，不搞一刀切。家長也要明白，讓孩子健康、快樂成長是做父母的職責，不要“好心”反而扭曲和扼殺了孩子的天性。其次，教育“減負令”應強化問責追究，不僅針對教育部門、學校和校外培訓機構，家長也不能違反“減負令”，要通過“減負令”倒逼家長善待自己的孩子。

　　從長遠看，教育減負要真正落到實處，需要大力推進教育體制改革創新。要推進義務教育均衡，深化教學內容方式、考試招生制度、質量評價制度等改革，提高學生綜合素質。中高考招生應打破“唯分數是舉”選才機制，代之以全面綜合的考量，既要重視學生的成績，也要關注學生的創造力和服務社會的精神，以此推動學校回到知識教育和素質教育并駕齊驅的軌道。